上海援疆：为喀什旅游产业注入“活水”

　　原标题：“引客入喀”今年将开通上海援疆旅游专机20架次、专列8次 为喀什旅游产业注入“活水”

艾克拜尔·艾则孜

　　6月15日，今年首架“沪喀号”援疆旅游扶贫专机在喀什机场稳稳落地。从虹桥机场出发，飞行8个小时穿越万里，100多名上海游客一出机场，映入眼帘的是维吾尔族姑娘小伙儿热情洋溢的笑脸，他们载歌载舞地欢迎远道而来的客人。接下来，他们将在莎车、泽普、叶城和巴楚，也就是上海援疆对口支援四县度过八天七夜，领略美妙的喀什风光。

　　自2017年起，上海援疆以旅游专列、旅游包（专）机作为突破口，推进“送客进喀”工作，促进了沪喀两地的民间交流。由于交通便利、宣传到位和服务优质，别具特色的喀什旅游正吸引越来越多的人前往，既有效拉动了当地的旅游消费，也完善了喀什的旅游产品和线路，带动当地贫困人口就业脱贫。

　　以精准扶贫为契机，上海援疆力量助力喀什挖掘旅游资源，提升旅游品质，“丝路风情、醉美喀什”已初具品牌效应。

　　“喀什已经准备好迎接来自世界各地的朋友。”上海市对口支援新疆工作前方指挥部总指挥杨峥告诉笔者，第九批170名上海援疆干部人才早已把喀什当成了自己的家，敞开怀抱欢迎八方来客。

　　产业转型 唤醒沉睡的旅游资源

　　旅游专机落地后，游客们在当地向导带领下，游览莎车、泽普、叶城和巴楚的主要景点，体验民族特色的风俗美食。6月17日，他们来到叶城县锡提亚迷城。在这里，游客们能看到千年古城复原后的模样，吃到地道“艾克手抓饭”——这是以迷城管理者艾克拜尔·艾则孜命名的。34岁的艾克拜尔是地地道道的喀什地区叶城县人，爱好户外运动，今年5月，受上海援疆委托管理叶城锡提亚迷城后，他带着团队每天迎接来自全国各地的游客。手机里的照片是几个月前的艾克拜尔，他指着现在的自己告诉笔者，尽管工作忙，很快被晒成了“小非洲”，却乐在其中。

　　就在几年前，锡提亚迷城还处于“沉睡”之中。尽管喀什有丰富的旅游资源，但由于过去缺少规划设计和开发，不少景点还处于原始状态，鲜为人知。2016年，喀什地区一整年的游客量尚不及上海东方明珠一年的游客数。上海援建喀什以来，通过深入调研和广泛听取各方意见，明确了旅游援疆“三步走”战略，强功能、扩市场、提效益，累计投入援疆资金近7亿元，加快推进旅游功能区建设、旅游规划、市场营销、乡村旅游发展、人才培训等五大类近百个项目的建设。

　　近年来，上海对口支援四县旅游景区打造顺利推进。在莎车县，米夏樱桃园远近闻名。樱桃园所在的米夏镇2村全村794户3510人，其中贫困户141户，从2002年开始规划种植樱桃，目前已形成6000余亩樱桃种植区域。上海援疆将其打造成一个农业、林业、旅游业结合发展，农家乐、樱桃采摘、乡村体验为一体的主题乡村旅游区。

　　6月中旬，正值樱桃成熟时，笔者在米夏樱桃园见到了成片的樱桃树，一粒粒大红的樱桃，鲜嫩可口。“以前樱桃熟了没地方卖，只能烂在田里和家里，农民心疼。”莎车县旅游局办公室主任莫富程介绍说，从2015年起，上海援疆开始助力打造“樱桃采摘”农家乐，仅一两年就打开了市场，去年接待十多万人，名气渐渐响了起来。笔者在现场感受到的是一股浓浓的乡间气息，阳光炽烈，马路两旁的树荫下，老乡们把自家的樱桃堆成了一座座小山，来往的游客既可以买现成的，也可以钻进樱桃林子里去摘新鲜的，与大自然亲密接触。

　　“现在村民开心了，坐在地头就把樱桃卖光了。”2村村支部书记吐尔洪·吐拉甫介绍，樱桃园有8个品种，每斤30至50元不等，一亩樱桃地收入至少两万元。快到樱桃成熟时，他每天至少接10个客户的电话，都是询问樱桃是否熟了，还有没有货。

　　旅游业的带动是全方位的。今年初，通过上海市对口支援新疆工作前方指挥部牵线搭桥，上海师范大学为2村制定乡村旅游规划，分为樱桃采摘区、休闲活动区、乡村民宿区、乡村集市区、农家乐餐饮区。上海援疆莎车分指安排资金250万元，用于完善樱桃园停车场、旅游厕所、园内道路、农家乐、民宿等乡村旅游基础设施建设，改善该村旅游环境。今年，樱桃园的游客量每周一至周五日均2000余人次，周末日均1万人次，上半年接待总量已达到20万人次。

　　上海援疆支持喀什多领域开发旅游资源，目前已帮助对口援建四县创建A级景区16家，其中泽普金湖杨景区成为南疆第一个5A级景区，巴楚红海景区作为南疆旅游新地标，正在积极创建国家5A级景区；支持建设宾旅馆150余家、各类农家乐100余家，实现旅游就业人数近3万人；积极推进喀什国家级“旅游就业富民示范区”创建工作，积极拓展农家乐产业链和服务品质，帮助当地农民实现从农业向服务业转型。

　　引客入喀 专机专列陆续开通

　　在做好旅游规划引领、景区功能布局的同时，提升效益一直是推进喀什旅游发展顶层设计的重要内容。从去年开始，上海旅游援疆从“强功能”为主转向“扩市场”为重点，上海市对口支持新疆工作前方指挥部专门成立了旅游援疆专项工作推进小组，以“引客进喀”、“送客进疆”为主要突破口。

　　2017年 8月 3日、9月 7日、9月 10日，以新疆喀什为旅游目的地，采取“政府主导、援疆支持、市场运作、企业主体”的形式，“四季上海—喀什号”援疆旅游专列和“四季上海—喀什（莎车）号”旅游包机、“上海宝山号”援疆旅游专机陆续开通。其中，536位上海游客搭乘旅游专列来喀什，游览了四天三夜；旅游包机、旅游专机也把近300位上海游客带到喀什。今年6月15日旅游专机首航，年内将完成8趟旅游援疆专列和20架旅游援疆专机运输任务，从7月份起每周发出至少一架旅游专机。旅游专列、旅游专机的辅射效应，带动了越来越多的上海人看新疆、游喀什。据喀什地区旅游局统计，去年上海到喀什的游客数已超过130万人次，占到喀什疆外游客的三成以上。今年上半年上海到喀什的游客数达到60余万人次，全年有望达到200万人次。

　　游客如同源头活水，汩汩涌来。首架“沪喀号”援疆旅游扶贫专机落地两天后，艾克拜尔在美丽的锡提亚皇宫接待了来自上海的亲人。游客来了，消费就带动起来了。小商店、小餐馆开起来了，馕坑垒起来了，地道的抓饭、凉皮、凉粉、烤全羊、烤馕、烤包子冒着香气，小酒吧的音乐也响起来了……锡提亚这座具有浓郁民族风情的千古迷城焕发出新的活力。

　　不只是“引进来”，也要“走出去”。2018第15届上海旅游博览会上，在上海市旅游局和上海市对口支援新疆工作前方指挥部的支持下，喀什旅游在上海展览中心亮相，向世界展示 “丝路风情、醉美喀什”，各类最新的旅游线路吸引了不少来客驻足。上海旅游援疆精准营销长三角地区，持续强化喀什旅游宣传，将新疆旅游文化体验周活动纳入上海旅游节，在上海城市地标——上海大世界持续宣传推广新疆旅游，依托上海旅游节开幕大巡游的世界品牌效应，组织表演团队通过直播形式向全世界展示喀什旅游，取得了良好效果。

　　过去，喀什旅游潜力未被开发的一个重要原因是交通不便。从今年6月15日起，南航新开喀什-和田-阿克苏航线，每日一班。喀什-和田-阿克苏航线开通，进一步织密了疆内航线网络，使得三地的公商务及探亲旅客出行更加便捷。春秋航空公司在莎车采取包机方式，今年将开通16架次上海浦东—乌鲁木齐—莎车往返航线，该航线主要作为一条旅游航线执飞，进一步推动上海援疆旅游发展，为上海、莎车、乌鲁木齐三地旅客的互通往来创造便利条件。

　　新疆素以香甜瓜果和热情好客著称，喀什本身拥有丰富的自然资源和人文资源，雪山、戈壁、沙漠和充满特色的文化，随着近年来人们对深度游、自由行和定制路线游的追求，喀什的旅游必定有十分广阔的市场。

　　就业脱贫 让农牧民吃上“旅游饭”

　　上海援疆发展旅游产业，重点始终是围绕脱贫攻坚这一核心任务。

　　“偌大的迷城，不能光靠几个玩户外的朋友”，艾克拜尔一直想组建有质量的团队，为游客提供更好的服务，后来干脆培训景区附近的村民，把他们变成了合格的服务人员。如今，70多人的团队每天可以接待四五百位游客，更值得一提的是，他们每人每月能挣一千多元，很快就能脱贫。

　　同样以旅游带动就业促进脱贫的例子在对口四县都能见到。

　　在莎车米夏樱桃园，几千亩樱桃地由上海援疆助力的合作社负责管理。目前合作社已吸纳进百位村民就近就业，其中一半是贫困户。游客来樱桃园赏玩采摘，一般人均消费200元左右，这样仅通过樱桃销售一项，就有望帮助村民实现脱贫。

　　巴楚红海景区有一批民间艺人，60多岁的买买提·阿吉家里三代做陶艺，以前收入很低，到景区后不仅能领工资，向游客售卖手工制品又能增加一笔收入。马木提·克热木是红海乡14村村民，在红海景区附近开了间民宿，为游客提供食宿，村里和他一样自主投钱做民宿的还有十多户人家。目前红海景区已实现直接就业200多人，带动周边600多户农民间接就业。

　　作为南疆首家国家5A级旅游景区，泽普金湖杨景区总面积3.8万亩，其中天然胡杨林面积达1.8万亩，景区内有农家乐4家，旅游小商店4家，去年直接带动就业人数217人，间接带动就业600多人。长寿民俗文化村有86户人家、381人，2017年人均收入13000多元，已全部脱贫。该县布依鲁克塔吉克民族乡以打造“最美塔吉克风情小镇”为切入点，形成“安居富民”工程集中连片建设、新型小城镇集聚统筹发展、推进塔吉克特色文化旅游、各民族嵌入式居住“四位一体”的发展思路，初具“旅游样板村”雏形，让农牧民吃上了“旅游饭”。

　　为了弥补过去喀什地区旅游从业人员主体少，导游、景区服务队伍的短板，近年来，上海援疆前指会同上海市旅游局采取送教上门和在沪办班等多种形式，突出乡村旅游、旅游新业态发展、企业文化塑造、旅游突发事件处置等重点，组织上海专家为400余名喀什地区旅游经营管理人才进行了培训。此外，他们还组织上海市旅游局、高校专家和顾问深入巴楚和莎车，帮助景区会诊发展中遇到的问题，提出具体解决方案。上海交大联手当地旅游专家，采取项目带教方式，共同推动旅游项目策划。上师大、上海对外贸易大学派出教学骨干任教喀什大学旅游学院。上海援疆项目之一——喀什月星锦江国际酒店成为当地职校学生的实习基地。

　　在第九批上海援疆干部心里一直记着这句话：“没有一个人和促进就业工作无关。”上海援疆大力支持发展乡村旅游，促进村民在景区就业、就地就业。其中，开展乡村旅游示范村建设试点，推进乡村旅游商品直销点建设，力争新增就业岗位200个；鼓励旅游项目投资，通过刺激市场需求扩大企业规模，力争新增就业岗位100个；推进旅游企业标准化、规范化，引导企业规范用工，力争新增就业岗位100个；培育低空旅游、野外奢侈品酒店、集装箱酒店，开发沙漠探险、乔戈里峰徒步攀登等项目，力争新增就业岗位100个。

　　不到喀什 不算到过新疆

　　喀什历史悠久、文化底蕴深厚，早在15世纪便是客商云集的国际商埠，是中西方政治、经济、文化交流的要塞，是“古丝绸之路”的中国段中道、西道交汇处。如今的喀什，自然和人文资源丰富，海拔超7000米的雪山有五座，其中乔戈里峰和“冰山之父”慕士塔格峰最富胜名；这里是沙漠冲浪和沙漠徙步的天堂，在塔克拉玛干沙漠的边缘，绵延数百万亩的胡杨林与湖水、沙漠相衬，辽阔壮美。两年前，喀什成为国家首批30个中国国际特色旅游目的地之一，定位“中国国际丝路风情旅游目的地”。

　　人文方面，喀什有世界非物质文化遗产，纯正的“十二木卡姆”乐章和刀郎“麦西来甫”舞蹈；有中国最早的佛塔莫尔佛塔、闻名遐迩的香妃墓；有国家5A级旅游景区喀什噶尔老城，世界四大石头城之一的塔什库尔干石头城；有班超曾驻守过的城池盘橐城等。喀什风味小吃闻名中外，抓饭、烤羊肉、烤包子、拌面、杏子、石榴、葡萄、西瓜、伽师瓜……特色美食、新鲜水果不胜枚举。

　　去年，喀什以新疆特种旅游节举办为契机，联手阿里地区开展了新藏线高山公路自驾旅游线路开发工作，两个项目成功申报上海大世界吉尼斯记录，力争将新藏线旅游项目打造南疆地区旅游新地标，成为户外探险运动者的天堂。8月6日，2018第九届新疆国际特种旅游节暨“喀喇昆仑 天路之城”叶城·新藏线房车自驾、骑行活动发车仪式在锡提亚迷城启动，为古城平添活力。

　　未来，上海旅游援疆工作将进一步聚焦“社会稳定和长治久安”总目标，以支持喀什市国家全域旅游示范区创建试点为抓手，全面深化上海旅游援疆工作，加快推进喀什旅游资源优势转变成旅游产业优势，助力喀什中国国际丝路风情旅游目的地建设，真正将旅游业培育成喀什地区战略支柱产业。一个安全稳定、热情开放的喀什正徐徐走来。