河长肩扛六方面21项工作

　　（记者李静）目前，全市16个区的河长制工作方案均已形成，嘉定、金山、松江、杨浦等4个区的方案已正式印发；全市将逐步成立市、区、街镇三级河长制办公室，建立河长办工作机制。这是记者从昨天的市政府新闻发布会上获得的信息。

　　河长治河治污效果如何，首先要看市民百姓满不满意。市水务局副局长刘晓涛说，上海将以2017年年底全市中小河道基本消除黑臭为目标，开展631公里城乡中小河道综合整治，最后的评判标准首先是让市民满意和肯定。根据实施方案，本市将在相关媒体上公告河长名单及河长制办公室监督电话，在主要河湖的显著位置竖立河长公示牌，引导市民积极参与河湖管理保护工作，吸引更多热心的“民间河长”。

　　根据实施方案，各级河长今年的担子可不轻。目前本市正在重点推进河道周边“五违四必”、工业企业、禽畜牧场、截污纳管以及市政泵站等源头控污工作，河道专项整治工程已开工建设335公里，占总量的53%，其余基本完成项目前期；同时，正积极推进断头河打通工程。河长们将在水污染防治和水环境治理、严控河湖水面面积、管护河湖水域岸线、加强水资源保护、加强水生态修复、加强执法监管等六方面21项工作中发力，确保今年底实现全市中小河道基本消除黑臭，水域面积只增不减，水质有效提升。

　　另外，围绕市民广泛关注的“村沟宅河”污染治理问题，本市将借助遥感影像等新技术，会同各区正在开展河道(水体)的进一步排摸工作，对基本符合河道黑臭判定标准的即纳入整治范围，“发现一条、整治一条”，做到城乡中小河道黑臭整治全覆盖。

　　市水务局局长白廷辉在发布会上介绍，河湖管理保护是一项复杂的系统工程，以往本市的河湖治理存在“治反复、反复治”的问题，市民投诉多，满意度较差。河长制将明确各级河长职责，协调各方力量，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局；同时，将明确考核问责机制，将河长制实施情况纳入市政府目标管理，市级河长制办公室将对各区河长制推进工作进行考核，水务部门将河长制工作与最严格水资源管理制度考核结合，环保部门将河长制工作与水污染防治行动计划考核结合。考核结果将作为地方党政领导干部综合考核评价的重要依据，对失职失责的要严肃问责。

　　河长制是河湖管理与保护的一种制度创新。2007年，太湖蓝藻大面积爆发后，无锡市各级党政主要负责人认领辖内河流，担任河长负责治污，河道整治效果与其政绩考核挂钩。此后，河长制在北京、天津、江苏、浙江、安徽、福建、江西、海南8省市全境推行，16个省区市部分实行河长制。上海闵行和青浦等区过去两年在河长制的实践上也有颇多探索，比如闵行区已有300余名各级领导干部担任区内700余条河道的河长，认河、巡河、实地调研、发动各方力量治河。