上海全面推行河长制“治水”

　　今天（6日）上午举行的上海市政府新闻发布会上，上海市水务局局长白廷辉介绍，今年，上海将全面推行河长制，开展631公里中小河道综合整治，至年底使全市中小河道基本消除黑臭；“十三五”期间全市新增河湖面积将不少于21平方公里，至2020年全市河湖水面率从目前的9.77%增加到10.1%。

　　全面推行河长制

　　河湖管理保护是一项复杂的系统工程，涉及上下游、左右岸、不同行政区域和行业。河长制是落实河湖管理与保护责任的一种制度创新，其核心是建立健全以党政领导负责制为核心的责任体系，明确各级河长职责，协调各方力量，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

　　按照分级管理、属地负责的原则建立市-区-街镇三级河长体系，上海市政府主要领导担任全市总河长，市政府分管领导担任全市副总河长；区、街镇主要领导分别担任辖区内区、街镇的总河长。目前，全市16个区的河长制工作方案均已形成，嘉定、金山、松江、杨浦等4个区的方案已正式印发。

　　其中，长江口（上海段）、黄浦江干流、苏州河等主要河道，由市政府分管领导担任一级河长，河道流经各区由各区主要领导担任辖区内分段的二级河长；其它市管河湖，由区主要领导担任辖区内对应河段的一级河长，河道流经各街镇由各街镇主要领导担任辖区内分段的二级河长。区管河湖由辖区内区其他领导担任一级河长，河道流经各街镇领导担任辖区内分段的二级河长；镇村管河湖，由辖区内街镇领导担任河长。

　　今年整治河道631公里

　　全面推行河长制的首要任务就是加强水污染防治和水环境治理。“这是一场攻坚战，也是一场持久战。”白廷辉介绍，今年，将以基本消除全市中小河道黑臭为目标，水岸联动，综合整治631公里城乡中小河道，并通过河长制这一制度创新，加强管理，严格执法，治标治本，走出以往“治反复、反复治”的怪圈。

　　“攻坚”中，本市正在重点推进河道周边“五违四必”、工业企业、禽畜牧场、截污纳管以及市政泵站等源头控污任务落实工作。对于市民广泛关注的“村沟宅河”污染治理问题，白廷辉明确，将借助遥感影像等新技术排摸，对基本符合河道黑臭判定标准的即纳入整治范围，“发现一条、整治一条，做到城乡中小河道黑臭整治全覆盖！”

　　河湖将新增21平方公里

　　与此同时，本市也将严格河湖水面控制，加强河道蓝线规划管控，严禁擅自填堵河道，“十三五”期间全市新增河湖面积将不少于21平方公里，2020年全市河湖水面率从目前的9.77%增加到10.1%。白廷辉介绍，目前，新增河湖路径已系统性全面分解到各区，相对中心城区，新增河湖面积在郊区相对要多一点。（新民晚报记者 罗水元）