沪"两新"组织党组织覆盖率圆满完成既定目标

　　原标题：本市集中推进“两个覆盖”工作，“两新”组织党组织覆盖率圆满完成既定目标“党支部成立后，感觉自己离党更近了”

　　东方网4月1日消息：2015年9月，宋球经工作调动，来到了闵行莘庄工业区莱尔德电子材料有限公司工作。她很快发现，这家外资公司没有党支部，她只好将组织关系挂靠在莘庄工业区三资企业联合党支部。

　　去年9月中旬，上海开展了“两个覆盖”专项工作，对全市非公企业和社会组织进行全面摸排。到今年2月28日，全市正常运转的实体性非公企业中10.4万家已建立党组织，正常运转的社会组织中8000多家已建立党组织。当宋球得知公司有4名正式党员，可以成立党支部时，她说：“我感觉自己离党更近了。”

　　摸排确定38万多对象

　　“两个覆盖”专项工作提出，实现非公企业党组织覆盖率60%和社会组织党组织覆盖率50%的目标。要实现这一目标，首先要做好非公企业和社会组织的摸排工作。

　　在市级层面，上海市社会工作党委与市统计、工商、税务、民政、人社、公安等部门合作，综合分析相关职能部门提供的信息后，确定了本市36.9万家非公企业和1.5万家社会组织为工作对象。其中，“百日攻坚”阶段将排查经营状况正常的17.9万家非公企业和全部社会组织。

　　各区也相继建立“两个覆盖”工作专项办公室，组织各方力量行动起来，参与摸排。青浦区委组织部和区社会工作党委联合制定了实施方案。杨浦区相关委办局和各街道（镇）党组织选调精兵强将，优先保障专项工作。奉贤区联合工会等5个业务主管部门，同时协调区统计局等5个部门，抽调精干力量，为各单位排查提供11万余条参考数据，提高效率。

　　3万余企业聘党建顾问

　　“通过网格化管理，我们顺利完成对园区的摸排工作。不过，这只是工作的第一步。”莘庄工业区综合党委副书记邵红霞介绍，他们在摸排的同时，指导符合条件的企业成立党支部。按照要求，对本市正常经营的非公企业和社会组织中尚未建立党组织的，按“一企（社）一表”登记在册，建立全市“两新”组织党建信息的电子台账。“园区的党组织数量已从‘两个覆盖’前的99家增长到114家。”

　　但在摸排中，市社会工作党委发现，全市运行正常的非公企业中，约9万多家没有党员。没有党员，如何在这部分企业和社会组织实现党组织覆盖？

　　在学习借鉴外省市经验的基础上，嘉定、浦东等区率先在非公企业中探索聘请“党建顾问”，将一定数量无党员的非公企业纳入党组织管理，提高党组织覆盖率。上海盛创科技园联合党支部书记王良悦便是其中一位党建顾问。“我们园区共有注册企业50多家，党员却仅有23人。”王良悦说，“作为联合党支部书记，我同时担任那些没有党支部的企业的党建顾问，鼓励他们投入到园区党建工作中。”

　　各区相继效仿借鉴这一做法。静安、宝山等区还制作了党建顾问工作手册。数据显示，全市16个区3.2万余家无党员非公企业共聘请了约8600名党建顾问。

　　党组织建设不是“一阵风”

　　“百日攻坚”行动之后，非公企业和社会组织党组织覆盖率和单独组建率均有明显提升。截至今年2月28日，全市正常运营的实体性非公企业中有10.4万家已建立党组织；正常运营的社会组织中有8000多家已建立党组织，基本实现了“百日攻坚”的阶段性目标。

　　通过挖掘党员、新建组织，组织覆盖量也显著增长。去年“两新”组织新建党组织7629家，分别覆盖了4.9万家非公企业和3748家社会组织。专项工作中，各区新发现隐性和流动党员3万多名。

　　查是查到了，建也建好了，会不会只是一阵风？

　　王良悦认为，让企业看到党支部的作用，它们自然会参与到党建工作中。去年，上海雄九投资控股（集团）有限公司入驻他所在园区时，园区网络线路容量一时无法满足生产需求。党支部便将活动室让给企业，以解决燃眉之急。去年年底，该公司便正式成立了党支部。

　　各区和街镇也在摸索让“两新”组织党建和区域化党建、居民区党建融合，发挥出“三建融合”的优势。虹口区的“两新”组织党组织与社区党组织联合开展党建联建、结对共建活动，让“两新”组织的广大党员主动参与“党员到社区、人人做公益”志愿行动。

　　如今已是公司党支部书记的宋球说，“既然成立了，只要大家认真对待，党支部就一定能发挥作用。”