上海建成全国规模最大院前医疗急救体系 急救反应时间有望缩短至12分钟

　　上海市卫生健康委近日发布最新数据称：通过连续三年市政府实事项目的实施，全市新增急救分站32个。目前，全市急救分站总数达164个，覆盖16个区。全市有救护车907辆，年出车81万次，平均反应时间13.8分钟。上海已构建全国规模最大的院前医疗急救体系。

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　　伴随经济社会飞速发展、人口老龄化进程加快，上海院前急救服务需求不断增长。上海市委、市政府高度重视院前急救体系建设，出台《关于深化本市院前急救体系改革与发展的指导意见》及5个配套实施意见（简称“1+5”文件），加大财政投入和政策支持力度，做好顶层设计，健全急救网络，优化运行模式，强化队伍建设，全面提升院前急救水平。

　　据市卫生健康委介绍，院前急救体系建设是市级统筹、统一规划，包括统一指挥调度、统一管理考核、统一建设标准：急救中心、急救分中心、急救分站结合城市医疗卫生用地优先设置，合理确定院前急救服务设施网络规划，并纳入城市总体规划中的卫生设施专项规划。通过连续三年实施“市政府实事项目”，针对全市范围的急救“空白点”，持续加强急救网络布点。

　　预计至2020年，上海新建急救分站将达50个。而在健全急救网络的同时，上海优化运行模式，进一步为急救“提速”——完善分类救护服务，在院前急救体系内部建立相对独立的非急救业务运营模式，为急救业务的分级救治腾出空间，提升急救服务效能。今年4月，上海开通“962120”康复出院热线，截至目前服务约3万人次。

　　如今，通过加强院前急救基础设施、车辆装备、信息化等建设，“120”与全市多家三甲医院建立联动机制，探索将救护车上心电图等患者生命体征数据同步传输至医院，实现院前院内智能化衔接，精确把握黄金救治时间，为更多生命争分夺秒。

　　目前上海院前急救一线从业人员约2800多名，人才队伍建设是推动急救体系发展的关键环节。市卫生健康委介绍，上海实施人员分级分类科学管理，优化人员结构和配置标准，科学合理设置岗位等级，并建立符合院前急救工作特点的收入分配机制，体现“按业绩取酬、优绩优酬”，绩效工资分配与职务、职称脱钩。通过绩效调整，一线急救医师待遇水平明显提高。

　　“以前，急救医生在人们眼中就是搬运工。可这些年来，我们的设备、理念、技能越来越先进，社会对我们的了解也不断深入——‘120’医生不是搬运工，而是可以做很多救治病人的事。”120医生姚明说，“当我们这一代‘老急救人’退休后，希望有越来越多更优秀的新鲜血液加入。有一支稳定的急救队伍，才能让急救事业发展得更好。”

　　据了解，上海稳步推进院前急救医师定向培养工作的同时，也正在健全院前院内联动的急救人才培养制度，完善临床医学院校教育与院前急救医师规范化培训模式，同时加强在职人员继续教育，让急救力量可以源源不断。

　　市卫生健康委表示，上海将进一步完善院前急救体系建设，力争通过明后两年努力，达到“急救站点平均服务半径≤3.5公里、急救车辆数量每3万人1辆、急救平均反应时间≤12分钟”的目标，让上海院前急救实现“全国服务量最大、服务半径最短、反应时间最快”，有效保障这座特大型国际城市的安全运行。