上海嘉定：从汽车城驶向世界级汽车产业中心

　　原标题：风从海上来｜上海嘉定：从汽车城驶向世界级汽车产业中心

　　1958年新中国第一辆“凤凰牌”轿车在此诞生，从此汽车产业在上海嘉定扎根、发芽。

　　1984年，国内首家中外合资轿车企业上海大众落户嘉定；2001年，嘉定开建“上海国际汽车城”；2013年，嘉定在全国率先推出电动车分时租赁；2018年3月，全国首张无人驾驶测试牌照在嘉定发出……

　　因车而兴、因车而名，改革开放40年来，汽车产业在上海嘉定逐步发展壮大，成为嘉定的特强产业。

　　上海国际赛车场观众席 上海嘉定区政府 供图

　　从上海大众落户到建“国际汽车城”

　　1984年，中德合资的上海大众有限公司在安亭成立，嘉定抓住这国内第一家中外合资轿车企业落户的历史性机遇，主动融入和服务国家战略，推动汽车产业发展。

　　从那时起至2000年，嘉定形成了从整车到发动机、变速箱、制动系统、电子电气、车座椅、内饰以及各类钢制零件等完整的汽车制造功能，在服务上海大众的同时，也为国内多个主流汽车生产企业提供专业和完善的零部件配套服务，成为国内汽车产业重要的生产基地。

　　进入21世纪，汽车产业面临着“轿车进入家庭”以及“中国加入WTO”的机遇和挑战。2000年6月，建设“汽车城”的构想首次在嘉定提出，面对又一历史性机遇，嘉定举全区之力推进“上海国际汽车城”建设。

　　2001年起，上海国际汽车城开始建设。由嘉定区政府、上汽集团、久事公司、新虹桥开发公司、上国投等投资设立四大主体公司，分别负责贸易区、研发区、赛车场区、新镇区等六个功能区的规划、开发、建设和招商；此外，嘉定区政府设立上海国际汽车城发展基金，累计撬动各类社会资金500亿元，重点支持汽车城基础设施和功能配套建设。

　　上海国际汽车城的建设推进，使得嘉定汽车产业由大变强。上汽集团、沃尔沃、舍弗勒、天合等整车及汽车零部件企业先后在嘉定设立研发中心，德尔福派克甚至将全球研发总部搬入嘉定，各类研发机构的集聚，推动汽车产业由嘉定制造向嘉定创造转变。

　　目前，嘉定全区拥有上海大众等整车和零部件企业300多家，国家级公共服务平台6个，研发机构100多家，汽车专业人才3万多名，已经成为全国单体城市中汽车产业规模最大、汽车产业链最完善、产业集聚最凸显的地区。2017年，嘉定汽车产业总规模为4300多亿元；今年1-5月，汽车工业累计产值更是达到1937.8亿元，同比增长12.2%，占全区工业产值比重75.1%，创下历史新高。在中国汽车技术研究中心发布的中国汽车产业基地竞争力排行榜上，嘉定以0.975的综合竞争力指数位居全国第一。

　　汽车生产产业

　　重点发展新能源汽车和智能网联汽车

　　世界经济正经历新一轮的创新与变革，嘉定汽车产业背靠上海大都市，已不可避免地深刻融入到全球发展格局中。而在国内市场，“长江经济带”和“长三角一体化”带来新一轮产业和技术革命。

　　嘉定凭借什么在国内外竞争中赢得一席之地？回答是紧紧抓住汽车产业“低碳化、智能化、网联化、共享化”变革窗口期，把新能源汽车和智能网联汽车作为重点发展领域。

　　2013年，嘉定在全国率先推出电动车应用新途径——分时租赁EVCARD的全新模式。截至2017年底，EVCARD已在全国布局60个城市，投入运营的车辆超过25000辆，每2.4秒就有一辆电动车被租用，绿色出行已减少温室气体排放40000余吨。EVCARD已经成为全球规模最大的新能源汽车分时租赁服务商。

　　2018年6月28日，落户嘉定的蔚来汽车首批具有完全知识产权的量产电动汽车ES8，开始陆续向消费者交付。目前ES8的日均产能30-80台，随后将逐渐增至约100台，9月之前有望完成1万台的交付计划。

　　在智能网联汽车的探索上，2016年，嘉定便设立了国内首个“智能网联汽车试点示范区”，2年来已为上汽、宝马、蔚来、德尔福等国内外主机厂、供应商等提供了300余天次场地测试、300余次商业对接。

　　2018年3月，全国首张无人驾驶测试牌照在嘉定发出，近期，嘉定与上海市相关部门一起，在上海市政府的统一领导下，推动了《上海市智能网联汽车道路测试管理办法（试行）》的发布和全国首批智能网联汽车开放道路测试号牌的发放。目前，无人驾驶开放道路已从5.6公里扩大到12公里，测试场景更为丰富。

　　汽车生产流水线

　　“方向感”决定格局与成败，要有能力引领创新发展

　　要打造世界级汽车产业中心，找准“方向感”就尤为重要。世界级汽车产业中心不仅要在制造上有重大贡献，更要有能力引领创新发展，不断激活内生发展活力。

　　“我们自主研发的激光雷达Pandar40，性能达到世界先进水平，全球拥有包括宝马在内的众多知名客户。”位于嘉定的“禾赛科技”CEO李一帆，对公司的创新力不无自豪；在“汽车·创新港”，上汽-阿里、蔚来汽车、宾尼法利纳、保时捷工程等近100家整车、零部件、纯电动车、智能网联关键技术研发企业和创业团队，日以继夜开展自主创新和原始创新。

　　通过推动资本、资源、人才等要素向汽车创新活动和产业升级集聚，嘉定区内各类公共服务平台被最大程度发挥作用。驻区的高校、科研院所共有79个公共服务平台面向企业开放，还有国家机动车检测中心、上海市新能源汽车公共数据采集与监测中心、智能网联示范区等功能性平台，引领汽车行业的新标准制定，提升嘉定在汽车领域的影响力和话语权。

　　未来，这些功能平台还将进一步增加，使嘉定真正成为汽车“四化”领域的创新技术策源地、创新要素集散地、创新成果转化地。