创新“上海服务”助力长三角通关一体化

　　原标题：长三角逾七成出口货物从上海口岸发出，亿通公司上海国际贸易单一窗口大幅提高通关效率 创新“上海服务”助力长三角通关一体化

　　长三角地区主要领导座谈会6月1日在上海召开，三省一市联合编制的 《长三角地区一体化发展三年行动计划》为长三角地区实现更高质量一体化发展制定了具体的任务书、路线图和时间表。

　　座谈之前，长三角三省一市领导考察了上海亿通国际股份有限公司国际贸易单一窗口建设情况、上海市质子重离子医院先进肿瘤放疗技术，参观了上汽、蔚来、威马新能源汽车展示。

　　长三角三省一市领导在上海考察期间，亿通公司的上海国际贸易单一窗口是其中一站。数据显示，长三角三省一市70%以上的出口货物会从上海口岸发出，从长三角巨大的企业需求出发，去年开始，上海国际贸易单一窗口把目光聚焦更高目标，把视野拓向更远方向，致力于用“上海服务”助力长三角更高质量一体化发展。

　　打破信息孤岛：连接22个部门，服务27万家企业

　　2014年，上海依托电子口岸率先开始试点建设国际贸易单一窗口，口岸便利化通行与监管方式因此发生了巨变。

　　一位船舶企业负责人深有感触——过去靠人跑路，船舶进出港申报需要两天，其中，进港申报要与4套系统、1113项数据“打交道”，手工填表和校对需要一天，离港办理需要跑海关、检验检疫、边检、海事等多个部门盖章，至少耗时半天，签证送达船长还需要半天。而如今信息跑路，通过自动校对、电子签章、互联网传输许可证等信息化方式，船舶申报由两天缩短到两小时，大幅压缩了企业通关时间。

　　从人跑路到信息跑腿，监管部门各自为政的“信息孤岛”被彻底打通，真正实现了“一个平台、一次提交、结果反馈、数据共享”。亿通公司常务副总经理吕锋说，单一窗口大大节省了各类申报企业的时间和人力成本，每年的经济效益可达20亿元以上。

　　单一窗口的探索迭代更新速度飞快。2015年6月30日，上海单一窗口1.0版发布，实现了单一窗口的主要功能，口岸货物、船舶申报的各主要环节全部纳入；2015年底，单一窗口2.0版发布，基本覆盖口岸监管主要环节；2016年12月，单一窗口3.0版发布，建成九大功能板块，实现企业普遍使用；去年至今，3.0版本又在不断优化更新……

　　目前，上海单一窗口已对接中央到地方的22个部门，服务27万家企业，业务“吞吐量”爆发出惊人威力：处理接近全国1/3的进出口贸易量，上海口岸所有的货物申报、船舶申报都已经由单一窗口办理。

　　画一个同心圆：促进长三角优化国际贸易营商环境

　　实现集装箱设备交接单的电子化是近两年来亿通攻克的一个业务痛点。过去，大船靠岸、进港卸货后，集卡司机领取集装箱的惟一凭证是一张纸质交接单，如今，长达40年之久的纸质化交接场景终于淡出人们视野。

　　电子交接单的使用是航运中心口岸信息化建设中里程碑式的改变，也是航运通关效率大幅提高的核心竞争力，这样的 “上海服务”也正在长三角通关一体化建设中发挥重要作用。吕锋透露，目前上海口岸的这张 “集装箱设备交接单”已与10家船公司、100家堆场合作，在900家车队及货代企业中普及， “这项服务已在长三角23个港口推广落地，包括宁波、南京、太仓等港口，企业申请集装箱通关突破了之前时间和空间的限制。”

　　港口的“上海服务”推广到了长三角，亿通公司还琢磨着，让空港高效通关的“上海服务”也能推广。上海空港是世界第三大货运空港，更是华东地区的航空货运枢纽，吕锋透露，目前亿通已和机场集团合作，将共同建设空港通，打造长三角航空货运信息一体化平台。

　　在亿通的战略中，区域化战略是一大核心。早在几年前，上海就已协同苏浙皖三省口岸办，探索建立长三角区域国际贸易单一窗口。2016年，上海元初物流公司和大微物流公司分别在宁波、嘉兴、太仓和沈阳地区开展试点，通过上海单一窗口在上述地区进行跨区报关。去年，包括元初在内的114家企业在上海以外的34个外地口岸，通过上海单一窗口，进行了7930批次的货物申报，而这114家企业绝大部分来自长三角。

　　全力推动长三角地区实现更高质量一体化发展， “上海服务”更体现在营商环境的软实力建设上。就在今年1月，上海国际贸易单一窗口信用保险功能上线。目前，第一期已上线的功能包括风险信息、服务小微、信保融资、风险资讯、保户通道等，长三角企业通过上海单一窗口平台，可免费获取在线实时更新的国别风险预警和重点国别跟踪信息。

　　吕锋透露，亿通将立足上海，依托 “两港一区”建设的基础，打造单一窗口的 “上海服务”品牌， “未来，希望实现上海单一窗口和其他三省单一窗口的互联互通，形成区域化单一窗口，促进长三角国际贸易营商环境的进一步优化。”

　　记者同时注意到，在亿通的 “单一窗口”系统中，首届中国国际进口博览会动态检测平台也正在建设中。吕锋透露，海关对进口博览会中所有进口商品的监管数据，未来都会在这个功能模块中展示。此外，亿通还在搭建进口博览会的数据展示平台，提供更多 “上海服务”。