上期所“保险+期货”扶贫精准施策

　　原标题：上期所“保险+期货”扶贫精准施策 1.5万胶农获赔1823万

　　1月10日举行的上海期货交易所2017年天然橡胶“保险+期货”精准扶贫试点总结大会传出消息，上期所试点项目总计实现赔付1823万元，1.5万余户胶农获赔。

　　天然橡胶“保险+期货”精准扶贫试点，是上期所为贯彻落实中央一号文件的政策精神，积极响应证监会关于发挥资本市场作用、服务国家脱贫攻坚战略的号召而发起的，于2017年3月正式启动，挂钩天然橡胶现货产量约3.6万吨，种植面积40万亩。项目实施以来，切切实实给贫困胶农提供托底价格的基本保障。

　　据了解，我国主要的橡胶种植区域集中在云南和海南，多为边疆、少数民族地区和国家级贫困县。橡胶种植是大部分胶农的主要经济来源，是当地实现脱贫摘帽的希望所在。然而天然橡胶现货价格波动比较明显，价格一跌，农民的收入就大受影响，甚至出现“弃割”、“弃管”现象。

　　“保险+期货”试点项目为广大普通胶农找到规避农产品价格风险的有效途径。上期所将保险公司、期货公司聚拢到一个合作平台上，交易所出资金，保险公司给胶农出具保单，期货公司帮助保险公司对冲风险。橡胶价格高时，胶农可以随行就市卖个好价钱；而一旦价格下跌触发理赔条件，胶农又可以得到赔偿。

　　通过建立这种机制，无论价格涨跌，都能保障收入，给贫困胶农吃了一颗“定心丸”，为产业脱贫提供了保障，比过去单纯地给钱、给物的捐赠方式更能有效发挥“授人以渔”的扶贫效果。项目还入选了上海自贸试验区第八批金融创新案例。

　　上期所在项目实施过程中突出精准扶贫，做到精准施策。23个试点项目集中在海南、云南的14个贫困县，其中12个为国家级贫困县，受益胶农达2.3万余户，其中建档立卡贫困户有7279户，少数民族贫困户为1.3万余户，惠及黎族、佤族、傣族、彝族、苗族等18个少数民族。为做好项目管理，上期所主动与地方政府、地方保监局、证监局沟通，与保险公司、期货公司积极协调，还为参与项目的期货公司开立交易专户，对实施情况进行全程跟踪和监控，保证试点项目正常规范运作。试点项目已初步形成了胶农、金融机构、当地政府、龙头企业等各方共赢的局面，积极响应了中央提出的努力构建政府、社会、市场协同推进的大扶贫格局。

　　2017年，上期所天然橡胶主力合约最高突破2.4万，最低跌至1.3万以下，参与项目试点的期货公司根据期货行情，主动控制节奏，分批次进行投保，尽量涵盖更多保险价格，拉长保障周期，提高赔付率。试点产生赔付的项目有14个，总计1823万元。

　　上期所党委书记、理事长姜岩透露，2018年，上期所将加大对试点项目的支持力度，进一步扩大受益人数和覆盖种植面积，试点方案让期货公司有更大空间发挥专业优势，并支持保险公司设计更加灵活的保险和理赔方案，使扶持资金的效用最大化，胶农的利益最大化，力争建立可推广、可复制、可持续的机制，惠及更多的胶农，发挥更好的扶贫效果。