闵行：城中美丽乡村 村中现代都市

　　原标题：闵行·聚焦 | 城乡探新路：城中美丽乡村，村中现代都市

　　在闵行300多平方公里的土地上，近三分之一面积属于“大浦江”，在各种机遇的聚合作用下，“大浦江”在破解二元结构和统筹城乡发展中探索一条新路。

　　浦江郊野公园一期试开园不到一个月即迎来30万客流；作为地铁8号线南延伸的浦江线年底开通，将成为大居人群出行的“新干线”；即将开建的上师大三附中明年就可招生……各项基础设施日益完善，既有农村地区的生态自然，又有城市地区的各种便利；在闵行300多平方公里的土地上，近三分之一面积属于“大浦江”，在各种机遇的聚合作用下，“大浦江”在破解二元结构和统筹城乡发展中探索一条新路。

　　原浦江镇面积102平方公里、人口31万。浦锦街道析出后，浦江镇变为78.51平方公里，但依然是闵行区最大的镇，也是“大浦江”的重要组成部分。闵行“十三五”规划中提出，提升“大浦江”地区的先进制造、现代服务、文化旅游、生态农业能级，打造全国城乡一体化发展的先行者，浦江镇以“五个统筹”的思路来应对，即对结构、环节、动力、布局和主题进行统筹，聚力推动经济、文化、生态、旅游、统筹城乡“五个浦江”建设。

　　浦锦街道析出后，浦江镇面临“二次创业”，从人文的角度绘就“一带一区三点”蓝图。“一带”即沈杜公路，“一区”是闵东工业转型区，“三点”指由沈杜公路串起来的三个亮点，即东部的召稼楼，中部的保利中心和上戏电影学院，西部的郊野公园。

　　作为全国城乡发展一体化的先行者，浦江镇正努力提升先进制造、现代服务、文化旅游、生态休闲、都市精品农业能级。政府注重农民的长效增收和增强集体经济“造血功能”，通过回购物业让村集体持股等方式提高百姓的收入和获得感；通过引导农民种植经济植物、发展都市休闲农业、发展深加工等方式搭建农民的长效增收平台，提高农业的附加值。召稼楼的二期开发中，政府鼓励农民转型为园艺产业工人、农业产业工人，工程建成后的10%利润注入农民长效增收平台反哺农民。在开发的同时，浦江镇保留基本生态功能，保留基本农田，保存部分村容村貌，打造示范版美丽乡村和上海农耕文化体验地。

　　而2015年7月从浦江镇析出的浦锦街道，面积24平方公里，常住人口11.5万人，新划出的这块区域是原浦江镇城市化程度最高、新兴社区最集中的板块。街道正在积极建设美丽家园和美丽乡村，提升城区品质。

　　浦锦街道的基础设施相对较完善，拥有浦星公路，外环高速、G1501高速，以及8号线的三四个站点，集中了学校、医院、商业中心等各类公共服务设施。对于新析出的浦锦街道来说，面临着社区服务“补短板”的任务。立足群众需求、强化问题导向，浦锦街道积极探索居民自治项目化运作模式，初步形成了“居民提出诉求、议事会定方案、网络投票通过、居委全程监督”的“微自治”项目运作机制。

　　浦锦街道是全市唯一拥有成片基本农田的街道，因此，街道需要在创新社区治理的同时兼顾农村地区，探索城乡统筹发展的路径。目前，街道通过美丽乡村建设，全覆盖、齐步走，做实基本公共设施建设；对美丽乡村深化改造，发展民宿、文化创意、提升能级和空间。街道北部以别墅、联排别墅和高端公寓住宅为主，国际化程度高，交通便捷。浦锦街道的愿景是，成为“城市中的美丽乡村、乡村中的现代都市”。