沪规划专家解读张江科学城三大亮点

　　原标题：打造科创宜居之城 沪规划专家解读张江科学城三大亮点

图片来源：上海发布

　　在张江高科技园区的基础上，张江科学城将转型发展成为中国乃至全球新知识、新技术的创造之地、新产业的培育之地。《张江科学城建设规划》日前由上海市政府正式批复，有望成为以国内外高层次人才和青年创新人才为主，以科创为特色，集创业工作、生活学习和休闲娱乐为一体的现代新型宜居城区和市级公共中心。

　　“本次规划强调提升公共设施、居住、绿地、研发用地的比例，减少产业用地；依托以轨道交通为主的公共交通站点，基本实现步行600米社区生活圈全覆盖；规划多元化、均等的公共服务配套，打造更宜居的生活城。”今日，上海市城市规划设计研究院发展研究中心副主任、张江科学城建设规划项目编制负责人卢柯解读了张江科学城的规划三大亮点。

　　科学城空间规划多处“留白”

　　张江科学城位于上海市中心城东南部。根据2011年市政府批复，张江高新区核心园的用地面积约75.9平方公里。考虑张江科学城对全市功能和城市空间的影响，本次规划范围确定为北至龙东大道、东至外环-沪芦高速、南至下盐公路、西至罗山路-沪奉高速，同时考虑范围之外国家量子中心等重大科技基础设施的功能和空间要求，总面积约94平方公里。为加强与龙阳路枢纽、国际旅游度假区等周边地区的协调和联动发展，外扩形成衔接范围，总面积约191平方公里。

　　“由张江高新技术园区转型为张江科学城，此次规划更强调科学城的科创能力，有多处空间预留，为科学城持续发展提供空间。”卢柯介绍道，目前，科学城范围内已集聚了一批高校、研发机构、公共服务设施、高新技术企业和创新创业人才，生物医药、信息通讯等主导产业优势突出，高科技园区基本成形。但从现状高科技园区要转型发展为全球领先的科学城，还有较大的提升空间，包括创新要素的集聚度和创新能级有待进一步提高，并需要强化产学研合作；二是城市功能相对滞后，产城融合程度有待进一步加强；三是对外交通联系和内部交通支撑有待加强；四是城市品质内涵和创新创业环境氛围有待进一步提升。

　　科学城的规划将集中布局和规划建设国家重大科技基础设施，确保近期一批大科学设施项目建设实施，建设具有世界领先水平、高度集聚的先进光源设施群。通过产业用地转型、规划新增等方式提高教育科研用地比例，为大科学设施、顶尖科研机构和研究型大学等科创设施预留未来发展空间。

　　通过减少产业用地、提升教学科研用地的比例，为顶尖科研机构、研究性大学预留发展空间，是规划的亮点之一。据悉，市政府批复明确加快张江科学城用地结构调整，规划教育科研用地比例不小于21%；进一步提高产业、研发、公共设施用地的兼容性和弹性，综合用途比例可研究提高到20%至30%。

　　公交出行比重达到50%以上

　　张江科学城将打造更宜居的生活环境，构筑“一心一核、多圈多点、森林绕城”的空间格局：“一心”依托川杨河两岸地区并结合国家实验室，集聚科创设施，并引入城市高等级公共服务和科技金融等生产性服务，形成以科创为特色的市级城市副中心，联动南北、辐射周边；“一核”结合南部国际医学园区，增加城市公共服务功能，形成南部城市公共活动核心区；“多圈”依托以轨道交通为主的公共交通站点，基本实现步行600米（10分钟）社区生活圈全覆盖，强调多中心组团式集约紧凑发展；“多点”结合办公楼、厂房改造设置分散、嵌入式众创空间；“森林绕城”连接北侧张家浜和西侧北蔡楔形绿地、东部外环绿带和生态间隔带、南侧生态保育区形成科学城绕城林带。

　　卢柯介绍道，为了满足海外人才、科学家、创业人才的生活需要，科学城的规划强调更便捷的公共交通体系，今后，科学城将提升公交车的覆盖比例，公交出行比重达到50%以上。

　　科学城依托轨道交通，形成以公共交通为主体的交通出行结构也是此次规划的一大亮点。据悉，轨道交通站点覆盖率达到中心城平均水平，实现张江科学城与对外交通枢纽、重点科研院所、城市中心形成45分钟快速便捷轨交联系。优化道路系统，实现外部衔接顺畅，内部通达，分区域、分类型加密道路网及慢行通道。

　　此外，科学城范围规划拟通过增加居住用地、新增住宅全部用作租赁住宅，以及提高研发、工业用地人才公寓、宿舍配套比例等，满足科学城就业人口居住需求。规划范围内新增住宅建筑面积约920万平方米，其中890万平方米用于租赁住宅，满足科学家和科创人才需求；就地动迁安置房不超过30万平方米。

　　“区域内还规划了国际学校、国际医院等多元化的生活设施配套。” 卢柯补充道，结合轨交站点构建社区生活圈，强化社区级公共服务设施的均等化配置和差异化设置。

　　为市民提供更多交往空间

　　“目前，科学城内70%区域已经建成，规划更关注对既有区域进行城市更新，鼓励企业打开围墙、开放场地和设施、增加公共通道，利用现有的厂房嵌入一些公共设施等举措。”卢柯介绍道，比如说，对已建成的公共绿地，强调规划开放性和活动性，川杨河沿岸的绿地，未来将增加开放性和活动性功能，为市民提供更多交往空间，增加灵感和创意。

　　据悉，科学城推动产业结构向智力密集型转变，加快创新产业高端化和集群化发展。打造多模式、多类型孵化器，汇聚各方人才，为创业团队提供多样化的发展可能。道路转型为街道，企业打开围墙，激活城市交流功能，结合川杨河、智慧河、未来岛等重点地区，营造丰富的公共交往空间。

　　科学城结合城市副中心和地区中心，补充完善公共服务设施，集中设置科学会堂、图书馆、博物馆、体育场馆等具有影响力的高能级文化体育设施。结合水泥厂改造建设文化创意园，保护张江老街、横沔古镇等历史风貌，塑造具有科学城地域特色的文化格局。

　　生态环境更优美也将成为科学城的一大亮点。本次规划强调保护并恢复现状水网肌理，形成“三纵多横多网”水系网络。构筑以生态绿地为基底，以外环湿地公园为核心，以各级水系和滨河、道路绿带为骨架的水绿生态系统。构建步行、骑行绿道网络，满足人们健身、游憩、社交、户外活动和慢行需求。