“上海制造”继续领跑全国 检查组来沪检查

　　原标题：“上海制造”继续领跑全国 全国人大常委会产品质量法执法检查组来沪检查

　　5月2日下午，全国人大常委会产品质量法执法检查汇报会在上海召开。全国人大常委会副委员长严隽琪讲话，全国人大财经委副主任委员杨雄主持会议并介绍执法检查工作要求。上海市委副书记、上海市市长应勇，上海市人大常委会主任殷一璀分别致辞。

　　据介绍，本市全面贯彻落实《产品质量法》和《质量发展纲要》，把质量工作作为城市生命来抓，不断强化优化质量工作，连续10年，上海制造业质量竞争力指数名列全国前茅。2016年，全市对210种产品开展质量监督抽查，抽查5893家企业生产的7460批次产品，合格率88.5%，比2006年的78.68%有稳步提升。其中本市生产产品，无论是国家监督抽查还是市级监督抽查，产品抽样合格率均在90%以上。与此同时，上海积极强化风险监测，严厉打击质量违法行为，实施缺陷产品召回，在全国率先建立产品质量安全风险评估与应急处置专家组，2014年以来，从全市920个伤害信息监测点，共采集监测信息20余万条；查处违反《产品质量法》的案件共计3587件，罚没款达1.5亿元；开展缺陷消费品召回46起，召回消费品188.3万余件，占同期全国省级召回总量的七成以上。

　　在法治保障方面，上海坚持立法先行，制度保障。2012年修订《上海市产品质量条例》，在从严监督监管的同时，构建了各方共同参与的产品质量责任体系。2016年出台《上海市检验检测条例》，是全国首部专门用于规范检验检测机构和行为的地方立法，为质量提升和夯实质量技术基础提供了法律保障。今年，市人大还将《上海市质量发展条例》作为立法调研项目，不断完善地方质量法规体系。

　　严隽琪充分肯定上海贯彻产品质量法和推动产品质量工作的做法和成绩。她指出，党和国家历来重视质量工作，从1993年制定产品质量法到现在，特别是党的十八大以来，质量强国已经上升到国家战略，要从战略和全局的高度充分认识质量工作的重要意义。要发挥好产品质量法在提升产品质量方面的引领、推动、规范、保障作用，做好法律的贯彻实施，督促帮助企业落实主体责任，也要加大宣传力度，增强全社会的法律意识，明确各方责任。

　　严隽琪强调，执法检查是人大常委会开展监督工作的重要形式，既是推动法律实施的重要途径，也是检查法律自身是否完善的重要措施。我们希望通过执法检查掌握真正的实际情况，要尽量做到深入基层、深入实际、深入群众听取各方意见，也希望上海的同志能如实反映法律贯彻实施中的问题，共同把这次产品质量法执法检查工作做好。

　　应勇在致辞时说，上海市委、市政府历来高度重视质量工作，近年来，上海按照习近平总书记、李克强总理关于质量工作的重要指示批示精神，全面提高产品和服务质量，推动经济发展迈向质量时代。把贯彻落实产品质量法放在突出位置，强化企业的质量主体责任，夯实质量技术基础，创新质量治理机制，营造质量发展环境，质量各项工作有序推进。质量追求永无止境，与中央要求相比，上海的工作还有差距，希望检查组多提宝贵意见。上海市政府将以这次执法检查为契机，进一步查找短板弱项，抓好问题的整改落实，进一步提升上海质量工作水平，全力打造具有国际竞争力的质量高地。

　　殷一璀说，全国人大常委会此次执法检查将对上海坚持质量强市，不断提高产品质量、服务质量产生积极的推动作用。近年来，上海市人大常委会注重发挥职能，相继制定了上海市产品质量条例、上海市检验检测条例，开展制造业转型升级专项监督，上海市的全国人大代表还围绕加强产品质量品牌建设等开展专题调研。我们要以此次执法检查为契机，针对存在的突出问题，继续加强产品质量领域的立法和监督工作，推动上海在产品质量品牌建设方面不断迈上新台阶，同时还要在工作中学习借鉴全国人大执法检查的好做法，不断提高人大监督工作的针对性和有效性。

　　全国人大常委会委员、财经委副主任委员乌日图，全国人大财经委委员王力、付双建，国家质量监督检验检疫总局副局长陈钢，上海市人大常委会副主任洪浩等出席会议。上海市副市长许昆林专题汇报了相关工作。