上海进入全面控烟时代 各界期盼“执行力第一”

　　新华社上海3月1日电（记者仇逸、龚雯）领导在办公室吸烟，你敢劝阻吗？餐厅里还有吸烟区，你怎么办？3月1日起，上海室内公共场所、室内工作场所、公共交通工具内全部禁止吸烟，为全面控烟提供了法治保障。

　　不过，记者发现，要真正实现屋顶下烟消雾散，还面临着吸烟行为面广、量大、执行难等实际问题。各界期盼，真正实现全面无烟，一方面要严格执法，一方面还需要提升市民健康意识，开展社会共同治理。

　　再见，吸烟区、雪茄吧、吸烟房

　　上海是全国最早颁布控烟政府条例的城市之一。与原条例相比，新修订的条例中，室内禁烟区域从特定的室内公共场所扩大到了所有的室内公共场所、室内工作场所和部分室外场所。其中，餐饮场所、娱乐场所将不能划定吸烟区域；国家机关的会议室、餐厅以及共用的工作场所等室内公共活动区域将禁止吸烟；机场、铁路客运站、港口客运站等将取消吸烟室。

　　100%室内无烟，没有例外！目前，上海已有150万份禁烟标识、320万份控烟公益海报投放到所有法定控烟场所、小区和楼道。记者走访多家场所发现，有的酒店在客人入住时与其签署无烟协议，有的餐厅禁止包房吸烟，有的酒店取消了“雪茄吧”。

　　领导吸烟也应劝 违规行为可举报

　　全面控烟在使上海更清新的同时，也将在实施过程中迎来挑战。一些市民就表示，劝阻陌生人怕遭到反驳说自己多管闲事，劝阻同事熟人抹不开面子，劝阻领导也底气不足。

　　“禁烟不是一朝一夕能实现的，上有政策下有对策，尤其是论坛间隙、会场散会期间，即便是对吸烟客人进行劝阻，总有人会换个地方偷偷抽。”上海国际会议中心副总经理郭一峰说，酒店从去年8月份就开始实施一系列禁烟制度，包括全面撤销室内烟灰缸、关闭员工室内吸烟点、启用3个室外吸烟点，并在吸烟点周围增植近80棵大叶黄杨等。

　　目前，上海呼吁全体公众唱好“控烟三步法”，共同营造无烟上海的健康、文明环境。第一步要主动劝阻，遇到违反条例、在禁烟区域抽烟的人群，市民首先应该主动上前劝阻；第二步要求场所经营管理者制止，如果主动劝阻无效，市民可找到场所经营者，后者有义务制止违法吸烟者；第三步拨打举报电话，如果以上劝诫没有作用，市民可拨打12345市民热线举报。

　　借鉴禁放烟花经验强化控烟“综合治理”

　　上海市卫生计生委健康促进处处长唐琼表示，上海的控烟修法增加了“综合治理”原则。她表示，希望借鉴酒驾入刑、上海禁燃烟花爆竹等经验，形成全社会控烟的良好机制。此外，要强化禁止吸烟场所所在单位的责任，包括志愿者、主动劝阻、举报等。

　　专家表示，强化各类场所的主体责任是一大关键。复旦大学健康传播研究所控烟研究中心主任郑频频教授表示，根据条例，任何个人可以要求吸烟者在禁烟场所停止吸烟，要求禁止吸烟场所所在单位履行禁止吸烟义务。“但是吸烟是一个较为普遍的现象，是一个一过性的行为，执法存在客观难度。因此，必须抓住一些以往控烟的重点难点场所，更进一步增强禁烟场所经营者对控烟的主动意识和作为。”

　　随着全面控烟的临近，上海最早的控烟门诊之一的瑞金医院控烟门诊每天都有数十人来问诊。负责人周剑平主治医师告诉记者：“条例修正案出台，对很多烟民有很大触动。”控烟门诊的医务人员和烟民已经建立起一个200余人的微信群，答疑解惑、充分互动。“控烟，需要政府大力推动，也需要更多社会各界的鼓励和支持。”