2016上海国际航运中心建设十大事件揭晓

　　新华社上海1月23日电记者何欣荣、贾远琨

　　刚过去的2016年，对全球航运业是惊涛骇浪的一年。波罗的海干散货运价指数跌至历史最低的290点，韩国最大航运企业韩进海运宣布破产……

　　但与此同时，危中亦有机。航运业持续低迷，让航运企业加快了整合步伐。为减少企业运营成本，航运制度创新力度也在加大。这些都为上海国际航运中心建设注入了新动力。近期，新华社中国经济信息社、新华社上海分社、中国金融信息中心等联合发布了“2016上海国际航运中心建设十大事件”。

　　一、中远海运集团总部落沪；超级巨轮上海扬帆启航

　　由中远集团和中海集团重组而来的中国远洋海运集团，2016年初在上海正式揭牌。这家在船队综合运力等4个领域名列世界第一的航运巨头，成立后就开展了马不停蹄的内部整合。到2016年底，包括航运、金融和物流在内的主要板块整合基本完成。

　　12月，中国航运业治理创新的重要机构——中国船东协会正式迁沪。中船保商务管理公司、北英保赔协会中国区管理公司也相继落户上海。这些功能性组织的集聚，将为上海全球航运资源配置能力提升凝聚力量。

　　二、上海市推进国际航运中心建设条例正式施行；国际航运中心进入法治领航阶段

　　2016年8月1日起，《上海市推进国际航运中心建设条例》正式实施。这是上海国际航运中心建设的框架性法规，也是中国第一部关于航运中心建设的地方性法规。

　　除了《条例》，《“十三五”时期上海国际航运中心建设规划》也在2016年下半年对外公布。上海国际航运中心建设工作由此进入了有法可依、有规可循的新阶段。

　　三、上海机场年旅客吞吐量破亿；迈向世界顶尖航空枢纽

　　2016年12月13日，上海机场年旅客吞吐量突破1亿人次。继伦敦、纽约、东京、亚特兰大之后，成为全球第5个航空旅客跨入亿级的城市。

　　与客运业务相呼应，上海的航空货运业务有望连续9年位居全球第3，航空门户效应充分显现。破亿之后的上海国际航空枢纽，不单以量来取舍，而将把安全、服务等内涵性指标放在更重要的位置。

　　四、多个航运类指数在沪发布；向国际航运界传递“上海声音”

　　2016年7月，新华波罗的海国际航运中心发展指数在沪发布。9月，上海航运保险指数发布。11月，上海航交所编制的“一带一路”货运贸易指数与“海上丝绸之路”运价指数顺利通过验收。

　　此外，有着海运“达沃斯”之称的国际海运年会2016，以及世界最大的航运组织——波罗的海国际航运公会(BIMCO)全球会员大会也相继在沪召开。随着航运功能性机构加速在上海集聚，国际航运界的“上海声音”将越来越响亮。

　　五、中国首个国际邮轮产业园在沪启动；提供邮轮全产业链服务

　　中国首个国际邮轮产业园——上海中船国际邮轮产业园，2016年10月正式揭牌。借助吴淞口国际邮轮码头的运营优势和外高桥造船的建造优势，为邮轮产业链提供制造、运营、配套等服务。

　　在产业园揭牌前，上海港的邮轮旅客吞吐量已首次突破300万人次大关，外国旅游团邮轮入境15天免签政策也宣告实施。从靠泊到建造，上海邮轮产业链持续延伸，服务能级不断提高。

　　六、航运金融、保税维修服务向纵深推进；航运制度创新渐入佳境

　　全球船用发动机德国曼恩公司，2016年4月在上海自贸试验区开出中国首家保税维修站。业界巨头接踵而来，意味着保税维修这一试点逐渐常态化。

　　除了保税维修，航运金融的供给侧改革也向纵深推进。上海航运保险协会推出全国首单海事诉讼保全责任保险，国内首家航运自保公司——中远海运财产保险自保公司获准筹建。航运制度创新在自贸区渐入佳境，将给航运现代服务业的发展带来广阔机遇。

　　七、国产豪华邮轮、极地科考破冰船相继在沪启动；航运装备进一步高端化发展

　　在世界造船版图上，高端豪华邮轮、极地科考破冰船被认为是造船业的“皇冠明珠”。而随着上海外高桥造船、江南造船厂相继启动相关项目，中国企业将跻身高端船舶建造领域。

　　航运装备产业的逐步高端化，既为上海国际航运中心提供技术力量的支撑，也给实体经济注入新的活力。有强大的制造业做基础，上海国际航运中心的建设更有底气。

　　八、沪通两地机场开展货运合作；探路长三角机场群协同发展

　　2016年11月底，江苏南通兴东机场与上海浦东国际机场货运站签约组建合资公司，计划将南通机场打造成“长三角北翼第一航空物流基地”，实现沪通两地航运货运协同发展。

　　目前，长三角已提出建设世界级城市群的目标。作为中国机场分布密度最高的地区，走协同发展之路，有助于长三角机场群实现资源优化配置，推进长三角航空运输一体化市场的形成。

　　九、境外投港口、境内办合作中心；驻沪机构服务“一带一路”建设

　　2016年10月，中远海运宣布收购意大利瓦多码头40%的股份，成为接管希腊比雷埃夫斯港之后的又一海外投资。12月，上海海事大学在全球43个竞标机构中胜出，成为国际海事组织(IMO)亚洲海事技术合作中心的主办单位。

　　从码头硬件到海事技术，上海国际航运中心将致力于服务“一带一路”沿线区域的经济和社会发展，让更多国家和人民共享海路畅通、经贸繁荣的发展成果。

　　十、长三角水域率先实施船舶排放控制区；成为长江经济带示范

　　2016年4月1日起，长三角水域率先实施船舶排放控制区，迈出我国船舶减排第一步。由于船舶在靠泊期间使用的燃油受到严格限制，被称为“史上最严限排标准”。

　　排放控制虽然会使航运企业运营成本增加，但也带来了产业结构调整的机遇。更重要的是，长三角这个龙头率先行动，将对长江经济带建设和江河湖海全水域的环境保护形成示范效应。