嘉定新城 智能科创产业的新沃土

　　一个上海新确立的市级城市副中心——嘉定新城，正在悄然崛起！新城之新不仅仅在于颜值，更在于内涵。新的发展理念、新的功能定位、新的产业业态、新的治理模式都是题中应有之意，而打造新的产业业态更是区域发展的重中之重。嘉定新城以超前的眼光、深远的思路，选择人工智能和智能制造作为产业发展方向，使新城插上科创的翅膀，从而展翅高飞。

新城一角

　　嘉定新城位于上海嘉定区的中部区域，区域总面积62.52平方公里，东与宝山区接壤，西与上海国际汽车城和F1国际赛车场相连，南与南翔镇，北与嘉定镇街道、新成路街道毗邻。嘉定新城自2006年开发建设以来，在市、区两级党委和政府部门的决策指导下，新城人潜心发展、砥砺奋进，以高端的规划对标国内外先进水平，着力产业精准转型、城市精美成长、民生精细服务、生态精秀怡人，以后发优势，实现跨越式的发展。

　　进入“十三五”之后，嘉定区开始重点打造“两高四新”产业。“两高”即高端制造业和高科技产业；“四新”即集成电路及物联网、新能源汽车及汽车智能化、高性能医疗设备及精准医疗、智能制造及机器人四大新兴产业集群。

　　嘉定新城位居嘉定区中心地带，既要承担发展高新技术产业的重任，也要推进产城融合的区位要求，以提升市民的幸福感和获得感为己任，打造一个产城融合、美丽宜居的现代化新型城区。

　　力推智能产业 引进高端企业

　　嘉定正着力发展高质量新兴产业群，推动高端制造业规模不断壮大。到2020年，嘉定全区高新技术产值比重将达55%，战略性新兴产业产值达1200亿元，将成为新的经济增长极。在这样的大格局下，嘉定新城也在寻找自身的发展特色，谋划走出一条适合自己的发展之路，以人工智能和智能制造产业为主要发展方向正是新城人的选择。而且，新城在人工智能和智能制造方面都有自己的优势。

嘉定新城远香湖畔

　　纮华电子科技(上海)有限公司是一家自主研发生产半导体系统集成电路芯片及模块产品的高新科技企业，于2007年落户。在笔记本电脑与智能手机等产品的无线通讯产品配套方面，纮华电子已居全球市场份额前四。目前不仅拥有14条智能化生产线和一支80多人的科研团队，还设置了生产管理“云端”伺服器，通过原材信息参数调控、成品“身份证”管理、系统测试记录、产品质量追溯等多重功能，确保每一个产品都符合客户需求。纮华电子与Intel,Apple,Dell,HP等国际知名企业均有合作关系，未来将进一步向物联网相关应用领域进发。

　　而另一家落户于新城的公司——上海司南卫星导航技术股份有限公司，也是一家集研发、生产、销售、服务为一体的高新技术企业，致力为全球用户提供自主知识产权的北斗高精度GNSS板卡、接收机和全方位、多领域的行业应用解决方案。自成立以来，公司获得20多项荣誉证书，两次承研北斗二代重大专项“多模多频高精度OEM板”，参与国家863项目“基于相位的实时分米级北斗定位数据处理系统技术”的研发，主导的“基于北斗高精度导航定位的阅兵车辆训练考核系统”在2015年国家“九三大阅兵”中大放异彩。

　　未来，新城将在远香湖南侧的三个地块上建设以“人工智能设计、研发产业”为主的湖畔产业加速器，重点发展人工智能产业基地；在马东地区清理无证物流企业，合作开发产业园区，依托现有智能制造产业基础，打造智能制造产业园，东西联动，为整个嘉定区的四大产业发展提供配套和服务。

　　深挖区域潜力 发展总部经济

　　今年1-9月份，嘉定新城完成税收入库76.49亿元，同比2.47%；实现地方财力22.28亿元，同比增长3.61%；完成规模以上工业总产值303.18亿元，同比增长7.47%；“四大新兴产业”实现产值62.43亿元，同比增长16.6%。1-8月规模以上工业实现利润20.61亿元；高新技术企业达到118家；全年新增上市企业1家，新增新三板挂牌企业1家。

　　嘉定新城对新时期产业发展设计是围绕楼宇经济做文章，力争成为高新企业地区总部的集聚区，专门出台了楼宇经济发展实施意见。

　　积极引入第三方孵化机构，积极搭建商务楼宇合作平台，是新城推进产城融合发展的重要抓手。新城将充分利用已建、在建的商务楼宇，相关部门将依托专业机构设立产业发展引导基金，培育和扶持符合产业导向的各类企业，着重发展“四高产业”（高附加值的制造业、高科技的生产性服务业、高品质的生活性服务业和高效益的总部经济），推动楼宇资源尽快转化为经济发展动能。

嘉定图书馆

　　知名创业孵化品牌—“创源科技”就坐落在嘉定新城内，今年6月启用至今，签约入驻的企业已经达到40多家，包括阿里巴巴创新中心等多个知名品牌，入住率超过七成。

　　在招商对象方面，嘉定新城则主要瞄准大健康、大家居等领域的企业，为他们提供服务，与嘉定的战略性新兴产业发展精准对接；在落实扶持政策方面，做好高新技术企业认定、中小企业开拓资金、现代服务业扶持、文信企业扶持等申报认定工作。在活动推广方面，通过互联网家居论坛、中医药健康产业高峰论坛、AI智能硬件上海峰会等活动，成功吸引赫峰集团、华联建设等一批企业落户。在政策培训方面，分类分批开展产业政策业务培训，对重点企业进行专项辅导和政策解读，为企业及时获取政策信息、享受政策优惠提供便利。通过这些措施，使得入住新城的企业把公司重心放在科研和技术研发上，把企业总部落户在新城，让嘉定新城成为一个企业总部的集聚区。

　　是什么因素让嘉定新城敢于把产业发展的模式定位在企业总部集聚区上呢？新城产业发展中心负责人表示：“是上海的人才集聚效应和新城的区位优势让我们敢于把嘉定新城建设成为一个企业总部集聚区。上海人才政策的优势在于形成体系，鼓励研发，让高新技术的人才在上海有事做、能做事、能成事。而我们新城在总体发展上的宜居宜业宜创的氛围也让适合总部经济发展所需的各类要素可以在这里茁壮成长。”

瑞金北院

　　注重服务管理 建立系统保障

　　针对嘉定区委提出的“经济发展、产业转型拉长板”的要求，嘉定新城积极做好产业发展引导和综合配套服务。

　　首先，建立了嘉定新城企业服务查询系统，将辖区内所有企业数据纳入数据库，包括工商、税务、跟踪服务的招商部门信息以及辖区内的土地、厂房、楼宇等信息，并打通了办证办照与服务系统的数据，可实时查看企业动态管理信息，以及时了解辖区产业发展动态。

　　其次，结合大调研大走访，新城进一步加强企业服务，排摸梳理辖区内高新技术企业，建立高新技术企业数据库和培育库，并建立相关联系群，为企业提供咨询、解答等服务。同时，不定期开展相关政策培训班，对于有需求的企业，提供上门解答、政策辅导等服务。

　　第三，在政府、房东和企业三者之间建立良性的三角互动体系。政府与房东达成战略合作，将资源多的房东视作招商平台，积极引进符合产业导向的优质企业，如有盈利，参与的各方按比例分成。政府与企业之间的关系是给企业提供政策服务、指导帮助，协调解决企业在生产经营中遇到的问题和困境；企业配合政府开展拆违、管理等工作；如果房东有与企业进一步的合作意向，房东可以成为企业股东，房东为企业提供厂房租赁以外的更多服务，如装潢、人力资源、各类培训等。

　　嘉定区作为上海市郊唯一的科创中心重要承载区，人才建设是嘉定区未来制胜的关键法宝，而怎样解决人才住房难问题成为首要考虑的问题。在此背景下，嘉定新城积极进入上海租赁住房市场，竞得上海首次挂牌推出的两幅租赁住房地块之一的嘉定新城E17-1地块，作为上海首批、嘉定首个租赁住宅用地试点地块已于今年7月开工建设。

　　该地块位于嘉定新城核心区，东至合作路、南至德茂路、西至云谷路、北至双丁路，周边商场、学校、医院等基础配套设施完善。项目占地面积28513.4平方米，总建筑面积101131.8平方米，其中配套商业面积4239平方米，规划建设成全装修公寓，共计1120套住房。项目将于2020年6月竣工并投入运营，并严格按照“只租不售”的运营模式，优先为区内各类创业创新人才提供居住服务。

　　与此同时，新城与华住集团旗下城家公寓合作，建设人才公寓。项目选址在宝安公路白金汉广场二期，预计建筑面积1.2万平方米，2019年中旬交房，设计341套房间，将来为年轻工作者提供“一站式”住宿需求。

　　创业宜居乐土 产城融合新秀

　　按照上海市总体规划，嘉定新城是作为长三角节点城市，嘉定新城核心区的城市框架基本建成，城市功能日益完善，城市品质不断提升，曾荣获过“中国最佳生态宜居城市”称号。嘉定新城规划绿地覆盖率达40%，已建成远香湖、石冈门塘、环城林带和紫气东来“四大景观”，形成新城内“千米一湖、百米一林、河湖相串、荷香满城”的生态美景。|

　　在医疗、教育、文化、商业方面，嘉定新城均拥有一流的配套资源。其中包括：上海瑞金医院北院；中福会幼儿园、上海民办华二初级中学、交大附中嘉定分校等品牌教育机构；保利大剧院、嘉定图书馆等文化场馆。

　　上海交通大学医学院附属瑞金医院北院成立于2012年12月，由上海交通大学医学院附属瑞金医院全面负责管理，院内40%的员工是瑞金总院的资深专家，专家门诊出诊专家中有95%来自于瑞金总院。一体化运行的思路，保证了瑞金医院北院与瑞金医院的同质化管理，也保证了“瑞金出品”的质量。

　　上海保利大剧院坐落于白银路159号，总建筑面积达5.6万平方米，是上海地区标志性文化设施之一。剧院落成三年多来，致力于引进更多更好的演出项目，培养观众的艺术兴趣，提高欣赏水平；加大艺术教育的投入，提高市民文艺素养。

　　交大附中嘉定分校是一所由上海市教委、上海交通大学、上海市嘉定区人民政府共同创办的寄宿制高中，于2012年9月正式落成使用。学校与交大附中本部实行一体化运作，实施教育资源共享、教学管理方法同步、整体综合联动的操作模式。学校教学成绩优异，至今已有五届约650位毕业生，100%升入大学，其中有8名同学考入北大、清华等著名高等学府。

　　上海民办华二初级中学位于宝塔路1166号，占地面积3.5万平方米。学校由上海嘉定新城发展有限公司主办、华东师范大学第二附属中学承办的一所民办初中，是华东师范大学的教育实验基地，由华东师大二附中派出管理团队，努力创建具有科技特色的初中基础教育学校。

　　中福会幼儿园位于阿克苏路509号，项目占地面积约25亩，建筑面积约13000平方米，由嘉定区政府委托中国福利会输出管理，充分发挥中国福利会学前教育品牌优势和辐射作用，负责园长派遣及师资招聘、培训、管理及教育课程实施，保障教学质量。

　　嘉定图书馆和嘉定文化馆统称为嘉定区图书馆文化馆总馆，两馆既有独立性，又拥有一个500座位的剧场、多功能厅和展览厅等共用空间，为市民提供一站式高品质公共文化服务，是嘉定区文化地标之一。其中嘉定图书馆，建筑面积1.6万平方米，设计藏书60万册，阅览坐席981个。被美国权威设计杂志《interiordesign》评选为2013年“全球最佳公共图书馆”。另外，嘉定文化馆建筑面积1万平方米，设有曲艺教室、艺术教室、排练厅、琴房和非遗展示厅等服务区域。