上海市质量技术监督局9月27日下午举办的季度新闻发布会上传出消息,上海电梯总量已经突破24.7万台,日均乘坐电梯超过1亿次,将试点改革定期检验方式。
市质量技术监督局新闻发言人、副局长沈伟民介绍,上海电梯年均增量接近10%,总量已连续多年位居全球城市首位,截至今年8月时已突破24.7万台,全市市民日均乘坐电梯超过1亿次;特别是全球第二高楼上海中心,更是配备了3台速度达18米/秒的全球最高速电梯,其中1台甚至能提速至20.5米/秒。
“目前全国范围内电梯安全事件和事故时有发生,给上海市民乘梯造成了一定的心理负担,也对电梯安全监管部门进一步加强安全监管、创新监管模式提出了迫切要求。”沈伟民说,今年初,国务院办公厅印发了《国务院办公厅关于加强电梯质量安全工作的意见》,对我国电梯质量安全提升工作做出了全局规划和部署,因此市质监局进行了电梯定期检验方式改革试点。
改革措施主要有三项:
第一项是将符合试点条件的电梯定期检验周期调整为2年,中间1年由电梯的制造企业或者其委托的第三方社会检验机构实施自检,定期检验和企业自检逐年交替进行,并且由检验机构和制造企业分别对定期检验和企业自检结果负责。
第二项是要求制造企业以高于国家电梯定期检验要求的标准和项目实施自行检测,并由检验机构实施任务托底。如果企业自检最终结果为不合格的,现有检验机构必须在10个工作日内对其重新进行定期检验,且最终结论以其出具的检验报告为准,这就相当于对电梯的安全状况做出了专业+保底的双重鉴定,也从另一角度提升了电梯安全的评价标准。
第三项是通过以各种形式组织开展企业自检质量、第三方定检质量的监督检(抽)查、评估、整治和依法处置,尤其是针对法律法规规定的人流密集的公众聚集场所和居民住宅小区电梯,加强对本次改革试点的事中事后监管力度。
沈伟民也透露了改革要实现的三个目标:
一是通过强化电梯制造企业的自行检测,充分发挥制造企业技术优势和专业能力,进一步落实企业应该承担的安全主体责任和社会责任;
二是充分利用市场化机制和信息化手段,引入社会力量共同参与提升电梯检验、检测工作质量和服务水平,努力形成全社会齐抓共管电梯安全的多元共治格局;
三是逐步实现电梯定期检验率和检验、检测及时率“双100%”,市民满意度上升和投诉率下降的“一升一降”目标,更有力地保障电梯运行安全。