杨浦浦江办刘安：用心造就最美风景

　　原标题：杨浦区浦江办副主任刘安：用心造就最美风景

　　站在杨浦滨江段之上，刘安看得很入迷。

　　不夸张地说，这里每一处风景，都与这位工学博士息息相关。杨浦大桥以西2.8公里滨江贯通工程中，刘安领命落实“还江于民”，肩负着打通每一个堵点、痛点的艰巨任务。面对标准高、时间紧、任务重的考验，他带领着团队扎根一线、善于创新、勇于担当，让最美丽的景色如期呈现在市民眼前。

　　对这位“滨江博士”来说，这或许是他面对过最为棘手的课题，也是最有成就感的“作品”。

　　费心：从“闭门羹”到“老常客”

　　杨浦滨江岸线长约15.5公里，开发范围近13平方公里，沿江企业中船舶、化工、机电、纺织、轻工、市政等门类的大中型企业约100余家。这些地块中有租赁户、改制企业、集体户口，还有非改居、破墙开店、违法搭建等，历史遗留问题多，情况复杂交错，一度成为了滨江综合开发的“拦路虎”。

　　2012年6月，刘安到任后第一件事就是“摸清家底”。他用了近半年时间，挨家挨户走访沿江企业，了解企业现状、存在困难与发展意向。

　　“刚开始，连门都进不去。”刘安并不避讳吃过的“闭门羹”。但通过搭建平台、确立机制，畅通企业诉求和解决困难的渠道，刘安拉近了政府与企业的距离。

　　某船舶公司码头由于历史遗留问题，收储工作始终没有实质性进展。他在一次与船员的促膝长谈中了解到，该码头为转制企业，职工对转制后的诉求没有被满足，因此存在抵触情绪。而上级单位又存在国资流失的顾虑，双方始终未能达成共识。刘安多次牵头与其上级单位反复协商形成补偿方案，终于取得了员工与单位理解与支持，圆满地清除了收储障碍。

　　交通运输部上海打捞救助局急需建设指挥中心、应急设备库等配套工程，但由于土地属性问题，前期手续办理十分复杂，项目推进缓慢。刘安了解情况后，主动上门与其对接，优化工作方案和规划设计，并多次陪同走访市级相关部门，争取支持。在他的积极推动下，指挥中心、应急设备库顺利建成，并按时投入运行。正是因为他的真诚服务，打捞局主动配合滨江公共空间土地收储，使得该地块提前完成了土地收储、移交工作。

　　从“闭门羹”到“老常客”，刘安逐渐与沿江企业建立了良好联系。如今，沿江有多少工厂、土地，有多少码头岸线、历史保护建筑，有多少商务楼宇、市政配套，存在哪些问题，他都能如数家珍，娓娓道来。

　　倾心：滨江上每天三万步

　　2016年9月1日，市委领导来杨浦调研滨江综合开发时明确要求，杨浦应率先在2017年6月底前完成杨浦大桥以西2.8公里滨江贯通工程。为此，区委、区政府立下军令状。

　　领受任务后，刘安对一线同志说：“成功不可能触手可及，只有担当负责、跳跃摸高才能实现。我们一定要通过努力，交出一份满意的答卷。”

　　他不仅这样说，更是通过行动来带领、激励大家。滨江贯通最复杂的战场就是丹东路至兰州路之间的地块，近百亩的土地就有7个工地同时施工，施工作业面交替、交通组织繁琐、地上地下复杂、工期进度紧张，如果没有牵头、统筹的部门，施工局面可想而知。刘安主动承担牵头责任，建立工作机制，敢于担责、勇于碰硬，统筹协调解决场地租借、交通组织、作业面划分、技术难题等矛盾，从“红过脸、有交锋”到“握紧手、有交融”。平台的搭建和机制的顺畅，使得7家建设单位形同兄弟，紧密配合、相互支持。

　　在大家眼里，刘安俨然成了“自家人”、“老娘舅”。从2017年5月1日起，他坚持每天赴工地办公，经常加班加点，朋友圈中“每天3万步”的徒步轨迹让同事们纷纷点赞。

　　尽心：对标卓越力推精品

　　“像绣花一样精雕细刻，才能打磨出经得起推敲和检验的实施方案。”这是刘安的工作原则。为此，他多次组织方案研讨会，邀请专家、设计咨询团队参与方案论证。经过反复讨论，广泛听取各方建议，最终形成了具有“历史感、智慧型、生态性和生活化”的滨江贯通实施方案。

　　秦皇岛路轮渡站，是滨江贯通的5处堵点之一。南北向非机动车、行人的过江交通与东西向的滨江慢行交通在此对冲，设计方案经过20余次优化，仍不能合理解决交通组织与亲水体验的主要矛盾。面对难题，刘安多次专题协调、现场调研、走访市民听取建议，最终创新采用“二层跨越、螺旋放坡”的方式稳定了设计方案，既通过立体交通解决人流冲突，又确保了滨江一线景观的亲水体验。

　　不仅如此，他还提出了“5115”的杨浦滨江综合交通体系发展目标，即步行5分钟进入地面常规公交线网，10分钟进入大容量快速轨道交通网络，15分钟车行进入上海市骨干路线，区域内部出行时间控制在10分钟以内。他与设计单位、相关部门反复讨论，最终形成了交通、服务、景观、风貌为一体的“三横六纵九廊道”景观道路总体实施方案，为提升滨江地区道路交通服务水平奠定了基础。

　　如今，杨浦滨江南段核心区已完成98.5%土地岸线码头整理目标。刘安的眼神又望向了杨浦滨江的东段，在那里，有复兴岛、有森林公园，有着大批未开发“处女地”。如同一张留白画卷，正等待着画师的妙笔丹青。刘安知道，下一个任务，又开始了。