节后首日 沪市场监管部门“上线”新服务

2018-01-03 09:46:44|来源:文汇报|编辑:彭丽 |责编:刘征宇

  原标题:2018年首个工作日,全市各区市场监管部门“上线”新服务———跟时间赛跑,打造一流营商环境

  2018年首个工作日,全上海都在跟时间赛跑。好几个区的市场监管部门“上线”新服务,提速的有之,增效的有之。

  2017年12月30日召开的十一届市委三次全会再提优化营商环境,明确提出“要进一步优化创新创业生态,大力提升发展环境的竞争力。打造具有国际竞争力的一流营商环境”。

  上海要在未来10年、20年仍然保持吸引力、创造力和竞争力,必须对标国际最高标准、最好水平,不断提升制度环境软实力,努力打造营商环境新高地。时不我待,接受采访的各方人士都对“不进则退,慢进也是退”的论断深表认同。

  学习“他山之石”,服务“蚂蚁雄兵”

  昨天,杨浦区市场监管局“开了外挂”,在位于淞沪路383号的中国工商银行杨浦支行设立服务点,对外接待企业,为企业办理开业登记、年报公示、便捷开户等业务,企业登记注册“三件套”———注册、刻章、银行开户,最快四天搞定。

  市场监管部门、刻章单位、银行三方调整服务流程,把原来一环扣一环的“串联式”服务改成同步行进的“并联式”服务,这样一来,为企业节省了三个工作日。

  三个工作日意味着什么?正在杨浦区注册新公司的即科金融CEO顾上飞说,创业者每天的时间以分钟计算,办事停车停慢了都嫌耽误开会。现在,深嵌众创空间的工商银行服务点足以辐射创智天地及五角场区域,让这里的创业者少走好几公里路。

  杨浦区是“创客”最喜欢去的地方,2017年上海中心城区新设企业户数最多的就是这里,算上新设分支机构共有8661家企业在此落户。“蚂蚁雄兵”千千万,比的就是速度。

  调研这个名为“政银通”的服务点,是杨浦区委书记李跃旗昨天的重要行程,他说,最近杨浦区密集开展学习调研,推出一系列优化营商环境的措施。“政银通”就是年前区相关负责人在江浙等地考察学习“他山之石”的基础上推动成立的。

  追求效率,更要关注真正“痛点”

  同一天,宝山区委书记汪泓走访调研了区行政服务中心,这里有区市场监管局设立的服务窗口,当天亮出全新的“3Q”服务机制———办理快速高效(Quick)、服务优质便捷(Quality)、窗口扩容增效(Quantity)。企业办事证照办理全面提速,新设企业两个工作日就能发照,企业名称变更等11个登记事项可在受理后60分钟内当场办结,做到证照(法律文书等)立等可取。

  宝山区市场监管局注册许可科科长张静告诉记者,过去一年,该局平均每个工作日发出128张执照,效率不可谓不高,但在满足企业需求、提升服务水准方面仍然大有改进空间,“没有最快,只有更快,在追求效率的过程中,还要关注企业真正的‘痛点’,提供更精准服务。”

  宝山区重点发展的邮轮产业这几年势头良好,登记落户企业越来越多,但邮轮是新兴产业,现有的商事登记制度中存在不少服务盲点。去年年底,市工商局与宝山区合作推出支持宝山区邮轮产业发展的“九条意见”,包括为邮轮企业登记提供“绿色通道”,进一步简化登记程序,缩短办事时限,降低企业运营成本。去年12月25日,戎美邮轮科技发展(上海)有限公司最先享受这套服务,仅用48小时就完成了登记。而在过去,这类企业的登记注册周期通常在八天左右。

  通过服务体现水平和功能

  今年4月1日起,全国首个《生鲜电子商务平台退换货服务要求》团体(联盟)标准将在上海试运行。在网络经营领域没有国家标准、行业标准和地方标准的情况下,长宁区引导多家行业协会与辖区内的易果生鲜、菜管家、盒马鲜生等六家网络经营企业共同创设了这份行业标准。

  长宁区市场监管局局长庄自胜表示,互联网生鲜是热门的创业领域,发展势头迅猛,但障碍也不少,制定行业标准迫在眉睫。长宁区充分尊重企业的主体地位,按照市场主导、政府引导的原则,引导多方力量完成了这份标准。他说:“‘放管服’改革已步入深水区,我们要放得更彻底、更到位,管得更科学、更高效,最重要是服务得更精准、更贴心。”

  精准服务是沪上众多政府职能部门的追求,市金融办主任郑杨说:“服务要精准,贴近市场主体和市民百姓的需要,服务的便捷、优质和快速特别重要。要以服务为根本,寓管理、协调于服务之中,通过服务来体现我们的水平,体现我们城市的功能。”市工商局表示,要坚持问题导向、需求导向、效果导向,以更大决心和力度推进商事制度改革,积极开展大调研,以“助改革创新”为主题深入走访企业。市国家税务局、市地方税务局局长马正文表示,2018年上海税务部门要继续优化税收营商环境、落实“放管服”改革,深化推进“互联网+”智慧税务生态体系建设,打造面向国际、海派特色的税务服务品牌。

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