原标题：松江开启第四轮“强师兴教”三年行动计划 G60助力构筑教育人才新高地

第45届世界技能大赛中国选拔赛城市科技学校教练团队

　　今年年初，中共中央、国务院印发了《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》。教师是立教之本、兴教之源。教育人才资源是推动经济社会发展的战略性资源。松江正处在向现代化迈进的关键时期，全力加快区域优质教育资源的供给，把教师发展放在教育发展的核心位置。

　　松江要建设好G60科创走廊，不仅需要在企业经济领域锐意改革，推陈出新，在教育资源提供和人才培养方面更要提高效率，追求卓越。松江教育人才建设十年一剑，已经连续实施三轮“强师兴教”行动计划，站在一个新的历史起点上，松江教育将开启第四轮“强师兴教”行动计划，打造一支党和人民满意的松江教师队伍，为G60科创走廊战略营造良好的教育人才环境。

松江区特级教师特级校长联谊会成立大会

　　“外引内培”加强人才队伍建设

　　近年来，松江的地域区位优势凸显，作为“上海之根、沪上之巅、浦江之首、花园之城、大学之府”，在“强师兴教”战略中，打造高素质教育人才梯队，注重高端人才的引进和使用。

　　松江区教育局先后引进了两位博士后，到区教育学院和松江二中从事教育教学工作。除此之外，一大批高学历人才助力教育发展。“强师兴教”政策还吸引了外省市的双特级“夫妻校长”双双扎根茸城。江苏省特级教师、南通市中青年名师工作室领衔人季国栋、樊裔华是对 “夫妻校长”。去年，两人通过人才引进落户松江，现分别担任泗泾小学副校长、民乐学校党支部副书记。

　　季国栋在个人教学实践中倡导 “疑趣课堂”，主张“让学生在疑趣中享受数学生活”。来到松江区第三实验小学后，他借助数学工作室，搭建成长平台，引领一批青年教师拔节成长。不到一年时间，由他辅导的松江区实验小学青年教师郭轶靓在松江区2017年优化作业设计主题征文活动中获得一等奖，在松江区2018年中青年教师教学评比中获二等奖，还有多位教师为多地小学数学骨干教师培训班来松江学习执教公开课。“这里的教师队伍积极向上，有一批有志青年追寻专业成长道路。”季国栋说。

学科名师李潇在上课中

　　一直以来，樊裔华坚持“读写一体化”的教学主张，倡导“依托文本、根植生活、情境读写”。初到松江区中山小学，她带领团队研发“悦读”时光微课程，不仅指导本校、本区的家庭阅读，并辐射全市，甚至对市外周边地区的儿童阅读产生了一定影响，成为全区乃至全市、外省市学校引领家庭亲子共读的范例。她以“樊裔华名师工作坊”每月开展活动，进行课堂教学展示诊断、教育教学专著阅读沙龙、教育科研课题研讨等，促使团队成员快速成长。

　　江苏省特级教师刘晓兵和同为江苏省特级教师、江苏省教学名师的爱人苗颖，两人于2016年作为引进人才来到松江，分别任教于上师大附属外国语中学和松江一中。在刘晓兵看来，教师的人生舞台就是讲台，扎根讲台，努力把学生吸引到思考中，关注学科前沿。在他的引领下，越来越多同学爱上了历史课，刘晓兵最终想让同学们透过历史课，爱上人类优秀历史文化遗产。在学校，刘晓兵组建了由他领衔的学校名师工作室，以沙龙形式，带领10多位骨干教师开展教学研究，引领骨干教师专业发展。他还提出了“以善致善”的德育观，认为德育要基于对学生的尊重和理解。

　　今年上半年，松江区教育局向全国基础教育优秀人才抛出橄榄枝，公开招聘校长，截至目前，已有60多位优秀教育管理者报名，已有7位高端教育人才举家落户松江。松江教育遵循高层次教育人才成长发展规律，培养高素质教师队伍，树立高层次教育人才“教”有成绩、“带”有成效、“研”有成果。据统计，从2008年到2018年，松江区教育局先后引进了新教师4672人（含高层次教育人才引进），占目前在编教师总数的46.28%。这批教师不仅学历高、知识结构新、工作干劲足，已成为松江教育的基础力量和中坚动力。

首席教师季国栋示范展示课

　　在不断 “外引”高端人才的同时，松江教育也加强自身的 “内培”。截至目前，松江区已连续实施了三轮、长达九年的 “强师兴教”队伍建设行动计划。在 “强师兴教”的大背景下， “逐级递进、连环进阶”的雁阵型骨干教师梯队，为每位胸怀理想的教师搭建了不断攀登的阶梯。

　　松江二中教科室副主任、语文高级教师李潇，连续三届被评为松江区语文学科名师、松江区高中语文共同体成员。文史修养课上，学成语、对对子、背24节气歌，他自编讲义，与学生一起探讨研究古代文学文化常识。他的“诗意教学”从不把分数作为唯一标准，正常上课之外，坚持课前演讲和上阅览课，积极开设拓展型和研究型课程，让学生在丰富的语文活动中发现语文学习的趣味。20多年的语文教育教学实践中，他一直坚持“反思”，“问题教学法”和“活动教学法”就是在反复实践中总结出来的。无论参加松江区语文共同体，还是带新教师，他也要求不断教育教学实践和反思，促进教师专业成长。

　　越来越多的优秀教师成长为骨干和名师，成为引发松江教师专业进步的强大引擎。仅2017年，全区新晋上海市特级教师就达到6名。

首席教师张园勤陪伴学生快乐阅读

　　人事制度改革优化校长教师结构

　　随着城市化进程加快、人口导入、二胎政策放开等，“十三五”以来，松江区新开学校（含教学点）29所，其中新开幼儿园17所、小学3所、九年一贯制学校6所、初中3所。各类中小幼学校急需勇挑重担的教育管理人才。如何不断推陈出新，把专业强、年纪轻、有奉献精神的优秀干部选拔出来，让教育管理更具创新活力。

　　松江区进一步深化教育人事制度改革，通过校长、教师竞聘上岗，做到按需设岗，按编用人，优化师资配置，创设竞争机制，激活内生动力，努力打造一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。

　　选拔干部，不唯资历，不唯名气，更重实绩。不凭简单的印象，而是科学打分。去年，松江教育在本区中小幼系统中率先建立了一套科学可量化的校（园）长选拔标准，尝试探索校长竞聘“能上能退”的新机制，让更多懂专业、能力强、有思想的年轻干部走上校长岗位，不断推进教育人才队伍优质化。打破终身制、探索校长竞聘新机制，实质上是强化校长专业标准意识，激发校长办学智慧，为学校自主办学创造良好的生态环境，这也是优化区域基础教育发展环境质量的一种积极行动。

　　通过人事制度创新改革，在严把校长“入口关”的同时，让人尽其才，激发了教育管理创新活力，有些优秀教育人才由此走上了教育管理者岗位。80后校长、松江区首席教师、上海市园丁奖获得者张园勤自2000年工作以来，从一名一线英语教师做起，18年扎根课堂，立足讲台。从普通的英语教师，成长为教研组长、共同体项目负责人。通过竞聘，她担任九亭四小校长，校长任职期间，她继续保持对英语教学的钻研，坚守讲坛，对课程建设能力提出新的挑战。她提出了 “每一个孩子，每一个机会，每一天”的办学理念，构建了“三 E课程”（every child,every chance,every day的首字母的缩写）。2015年，她被评为松江区小学英语首席教师，担任50人团体的小学英语骨干教师专业发展共同体负责人。为落实“强师兴教”三年行动计划，她从个人和共同体两个方面做了工作规划。作为校长，她通过英语课程建设，带动学校整体课程的推进与发展，激活了一所新学校的课程生命力；作为区小学英语骨干教师发展共同体负责人，她带领全区50位骨干教师共同成长，为每位骨干教师的专业发展创造尽可能多的机会，满足每一个层次骨干教师的需求。新学年，她担任华东政法大学附属松江实验学校校长一职。

　　继校长队伍建设、骨干教师队伍建设以及最近一轮中小学校长竞聘后，今年6月，松江教育又启动了义务教育教师全员竞聘，为更多一线老师打开了“可进可退”的通道。目前，全区大约有1万名在职教师，有的教师希望到更适合的岗位发挥才能，也有的可能面临职业倦怠，需要提高专业发展水平，通过教师全员竞聘机制，加强教师柔性流动，让每位教师人尽其才，在更适合的岗位上发挥作用。松江区教育局局长陈小华说，仅仅校长竞聘做“火车车头”还不够，所有教师应从“车头效应”转向“动车思维”，通过全员竞聘，激发教师内生活力。

　　下一步，松江区教育局还将进一步深化教育系统人事制度改革，不断优化队伍结构，推进“卓越校长”行动计划；建立健全校长办学质量目标责任制，利用大数据平台，加强教育管理过程动态评估；建立校长实训基地，加大优秀校长引进，继续实施中青年骨干校（园）长个性化培养、脱产跟岗培训、青年教师训练营、校级（校级后备）干部在职攻读硕士学位等培训；继续完善松江区教师有序流动相关举措，推进教师蹲点式柔性流动。新学年启动的“强校工程”，将结合第四期“双名工程”，结合紧密型学区化集团化办学，让更多种子教师、骨干教师从中涌现。

仓桥学校校长林金根讲解人事制度改革方案

　　人才激励政策保障梯队成长

　　自2013年以来，为应对区域教育事业发展需求，松江区教育局每年招聘教师500名左右。面对教育发展转型带来的挑战和人民群众日益增长的优质教育需求，松江教育提出了“均衡、优质、公平、开放”的发展目标，自2008年起，松江区确立了“强师兴教”队伍建设战略，开启了新三年的师资建设规划，形成了“逐级晋升、循序前进”的教师专业成长通道。经过三轮“强师兴教”的总结完善，目前，松江教师专业成长已经形成了比较清晰的 “六级台阶、四级梯队”成长路径。

　　“六级台阶、四级梯队”成长路径具体包括：第一级是教师入职规范化培训；第二级是1—5年教师跟进培养（三关：“入职培训关、基本技能关、专业知识关”三个成长考核关；三台：“人文素养、课堂实践、教育科研”三个风采展示平台）；第三级是6—10年优秀青年教师培养（教坛新秀、教师训练营、教学研究会、教学研修班）；第四级是学科名师平台（学科发展共同体、柔性流动、对接双名种子计划）；第五级是首席教师（学科发展共同体、对接双名攻关计划）；第六级是享受区政府教育津贴人员，建立和完善了“教坛新秀——学科名师——首席教师——政府津贴教师”四级骨干教师梯队建设计划。截至目前，全部在职的10000多名教师中，已有634位教坛新秀、317位学科名师、26位首席教师及领军人才等19位享受政府津贴的教师，包括1位特级校长和17位特级教师。

　　一项数据显示，从2008到2018年，松江区教育机构（公办）从84家增加到134家；在校学生人数从94743人增加到148614人；在编的教职工人员总数从7131人增加到10114人。10年间，松江区教育局发布了三轮“强师兴教”行动计划，推进实施了25个具体的行动项目，涵盖了松江区教师队伍建设的“师德师风建设”、“教育干部队伍建设”、“青年教师队伍培养”、“骨干教师队伍建设”、“校本研修工作”、“教育人才引进与激励计划”、“教师流动与均衡配置”、“教师职后培训与高一层次学历进修支持计划”等各个方面。

　　根据上海市统一部署，2009年，松江区义务教育学校开始实施绩效工资制度，2010年，非义务教育单位全部实施绩效工资制度。绩效工资的“多劳多得、优劳优酬、薪随事转”等核心理念，已经深入人心。松江教育系统进一步完善了区域教师收入分配机制和人才激励机制。在人才激励方面，在松江区区委、区政府的大力支持下，设立了“松江区年度教师”荣誉制度、人才引进安居工程资金、松江区骨干教师履职考核奖励专项资金；利用区绩效统筹资金，设立了“超班额奖励资金”、“教学质量专项奖励资金”、“援藏援滇特殊贡献奖励资金”等。从人才奖励资金分配上，引导广大教职员工创先争优，履职尽责。

　　为巩固“强师兴教”战略优势，松江还构建了专业化教师培训体系，强化教师分层分类培养；加大高端人才的引进力度，推出更多人才激励政策；加强事业单位岗位管理与教师绩效考核，努力提高教师地位与待遇；继续完善区内教师的有序流动等相关举措，推进教师“蹲点式”柔性流动。

云间·筑梦——见习教师规范化培训结业典礼

　　筑巢引凤营造争相从教良好氛围

　　“能吸引年轻人集聚的地方，就是有活力的地方”。松江历史人文底蕴深厚，科创企业集聚，各类高端人才集聚。近年来，松江教育不断筑巢引凤，营造优秀人才争相从教，高层次人才尽展其才，好教师不断涌现的人才氛围。每次全国各地大学招聘，面向全国招聘高端教育人才，独特的区位优势对全国优秀的年轻人来松江工作、学习和生活，具有很强的吸引力。

　　在松江教师队伍中，目前，研究生学历（研究生学位）的教师总数已经达到18%，90%以上的教师具备本科以上学历，松江教师（包括面向社会招聘的幼儿园教师）最低学历已经提升到本科。坚持引进的教师必须是以往惯称的985、211高校或省级师范大学的毕业生。在教师队伍中，48.61%的教师是35岁以下的青年教师，而年轻人教师精力充沛，掌握新技术新方法快，成为松江教师的独特优势。

　　松江一中高中化学教师朱涛是毕业于安徽师范大学的理学硕士，已是2015年、2018年连续两届松江区 “教坛新秀”。初入职的7年，区教育局提供的多元化教师培训平台，让他有幸参加了松江区第二届青年教师教学研修班、松江区高中化学骨干共同体以及上海市第九期化学青年教师研修班，学习中一次次的研讨和经验分享，从聆听者的角度审视和对比个人课堂教学，逐渐明晰了备课的角度和方法，思考如何在课堂上提升学生思维品质，关注学生核心素养培育。朱涛认真研读课标，充分挖掘教学素材，创新设计教学活动，力求每节课的高效性。课后他及时反思与总结，将积累的教学心得运用到教育论文里，撰写的多篇论文在市级以上层面获奖及交流，收获了1至5年教龄青年教师课堂大奖赛一等奖、松江一中青年教师教育教学技能竞赛一等奖、松江区科技创新优秀辅导员称号等。

　　面对教师“进口”职初教师基量大的挑战，松江教育在严把“入口关”的同时，更注重青年教师培养。全区积极在学校推行“双培养”党建工作模式，把优秀人才确定为党员的培养对象，把党员教师培养成教学管理骨干教师，进一步增强青年教师的先进性，发挥模范带头作用。

　　当下，人民群众对优质教育资源的需求，对教育个性化的需求越来越大，期望也越来越高。让人民群众享有更好的教育，松江教育牢牢抓住教师队伍这个牛鼻子，下大气力造就出了一支政治立场坚定、师德高尚、业务精湛的高素质专业化教师队伍，办好人民满意的教育。新一轮的“强师兴教”三年行动计划框架，将着眼问题解决，注重机制突破，加强松江区师德师风建设计划、教育干部队伍建设改进计划、教师教育水平提升计划、教师人事制度改革行动计划、高层次教育人才培养激励计划、青年教师成长支持行动计划等，确立现代教育理念，加快创新型人才培养。在全社会积极营造尊师重教的良好氛围，坚持正面引导，创新宣传手段，挖掘师德先进典型，大力弘扬优秀教师奉献教育、教书育人的高尚品德。

　　近年来，松江的教育事业呈现出蓬勃发展的态势，教育系统强化资源建设、队伍建设、质量建设，实施学前教育雁阵式发展联动化、小学绿色质量品质化、义务教育学区化集团化特色化、高中学段学科基地优质化，提升教学质量，促进教育优质均衡发展。松江积极引进和培育优质教育资源，拓展高校优质教育资源，全力打造“环松江大学城教育新高地”。

　　松江区委书记程向民说，随着“科创、人文、生态”现代化新松江城市能级和核心竞争力不断提升，松江区委区政府始终坚持以人民为中心，把教育放在优先发展的战略地位，牢牢把握国家教育综合改革发展的大趋势，“强基础、建高原、攀高峰”，推动松江教育优质均衡发展，服务“一个目标、三大举措”发展布局。以卓越的教师队伍为本，教育系统行政机关人员当好尊师重教的“店小二”，营造尊师重教的良好氛围。继续深化“强师兴教”行动计划，以绩效为导向，引进与培养并重，加快教师骨干队伍培养，培养和造就有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的“四有好教师”，办党和人民满意的松江教育，更好满足人民群众对优质教育资源的需求。