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崇明推出互联网定制巴士解往返市区难题
解放日报  2018-06-25 08:58:05

  原标题:崇明新海镇人大利用代表联络站听取民意汇集民智,寻找解决问题的突破口 互联网定制巴士解往返市区难

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“e乘巴士”二号线开通。

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开通首日首批乘客上车体验。(均 资料)

  “原来周末去趟市区真不容易,有几次乘坐的是黑车,一路提心吊胆,现在好了,有定制巴士了!”说起新开通的互联网定制巴士,崇明新海镇的居民无不点赞。

  今年4月20日,崇明巴士公司的“e乘巴士”正式开通运营,这条连接新海镇与上海市区的互联网专属定制巴士,彻底结束了新海镇没有公共交通直达上海市区的历史。居民出行难题的解决,离不开新海镇人大持之以恒的调研与推动,更离不开人大代表们为民代言的执着与坚守。

  无直达公交,居民饱受往返之苦

  新海镇位于崇明区北隅,由于其特殊的地理位置及历史原因,自2008年建镇以来,交通出行一直困扰着当地居民。镇内部分社区比较分散,最远的居民点距镇区近20公里,还有部分散户点。新海镇很多居民当年是上海知青、原农场职工,他们的子女多在市区工作,两地往返的交通需求比较大。尽管新海镇直达崇明城区的公交已基本实现全覆盖,但一直没有直达上海市区的公交。

  记者了解到,早在上世纪80、90年代,市交通部门专门开辟申崇线,从跃进农场出发,途经新海农场。随着2009年长江隧桥通车,另行开通的新申崇专线走向没有覆盖新海地区。这些线路的开通为崇明中东部地区居民出行提供了便利,但对于西部地区,尤其是新海镇居民往返市区,便利程度反而大不如从前。

  “新海镇居民去趟市区很不容易,要转车到30公里外的城桥镇,再乘坐申崇专线或客轮,时间长、费用高,居民饱受往返之苦。”新海镇人大主席顾立新说,由于出行不便,黑车瞄上新海镇一带。这些黑车颇有“市场”,有时一辆20多人座的中巴竟载40多人,非常危险。

  在去年崇明区人大一届一次会议上,作为区人大代表,顾立新提交了关于开通新海镇到市区的公交线路的建议。但这个建议的办理最初并不顺利。有关部门表示,申崇线已开通11条线路,无法再开辟新线。

  虽然困难重重,但人大代表们没有就此作罢,他们继续提交建议,并在调研走访中寻找矛盾解决的突破口。新海镇人大为此专门召集会议开展居民出行的调查研究,组织代表座谈,与区交通委、崇明巴士公司等相关部门、企业开展广泛沟通,为寻求更好的方案,新海镇人大充分利用代表联络站来听取民意,汇集民智。

  克服顾虑,尝试互联网定制出行

  2017年,崇明巴士公司开通利用互联网平台专属定制的通勤巴士,解决了崇明部分偏远地区居民往返市区的出行问题。“得知这个信息后,我们意识到这是个机会,为我们破解新海镇居民的出行难题提供了参考。”顾立新说。不过,也有很多顾虑:新海镇老人比较多,老龄化已超50%,定制班车只提供网上预约,很多老年人不会用智能手机,能否适应这一新生事物是个问题。

  另外,线路一旦开通,客座率如何保证?在此之前,崇明曾有过失败的案例。一号线开通后因乘客太少严重亏本,平均每班车只有1.8人,巴士无法经营下去,目前这条线路已经关闭,不再运行。如果在新海镇开通互联网定制巴士,是否会重蹈覆辙?摆在新海镇人大面前的不仅是线路如何开通,还有使用和运营等诸多尚待研究解决的问题。

  尽管难题多,新海镇人大还是决定尝试一下。他们在居民中广泛宣传,让更多人了解这一新兴的交通出行方式。借助“大调研”的契机,深入到居民家中、驻地企业职工宿舍,详细了解居民、职工选择出行方式的基本情况,掌握居民出行频次、规律等重要数据信息,并在班车运营时间及市区停靠站点选择上,听取居民的意见建议。这些都为崇明巴士公司提供了最翔实的客座率预估参考值。

  如果老人不会用智能手机怎么办?新海镇人大提前筹划相关操作服务培训,组织社区志愿者进行集中培训,培训结束后派驻到各居民点,指导和帮助老年居民完成“e乘巴士”的网上预约订票。经反复研究讨论、实地走访调研,与崇明巴士公司最终确立“e乘巴士”市区终点停靠站的点位。

  开通之前,镇人大还联合执法机构对“黑车”进行整治。

  广征民意,不断优化出行方案

  “e乘巴士”开通后,客座率较高,居民好评如潮,“原来到上海市区兜兜转转要4个半小时左右,现在只需不到2个半小时,安全又便捷。”

  定制巴士开通后,新海镇人大和代表们并没有止步于此,“互联网定制巴士是新事物,需要一个培育过程,我们每半个月就开次会,听取居民建议,收集他们的反馈,不断优化这条定制线路。”顾立新说。

  站点不断优化,原先下车只有4个站点,根据居民反映,又增加了浦东地区的下客站点。时间也在微调,有居民反映,周五下午1时班车发车太早,部分日程设置不太合理。经过反复讨论,周五这班车移到下午3时发车,周六下午1时的班次取消,改成早晨7时30分。考虑到居民的实际需求,还增加了假日班次。

  顾立新说,接下来将组织镇人大代表集体乘一趟“e乘巴士”,这不仅是种体验,更是一种民意诉求的现场调研,为后续线路优化、服务品质提升提供有利参考。顾立新坦言,“e乘巴士”虽然在一定程度上缓解了新海镇居民的出行难,但如果能够同时开通申崇线崇北崇西专线,将能让更多居民分享到公共交通带来的舒适与便利。

编辑:彭丽