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加强城市管理精细化:李强详解"绣花"功夫
2018-02-01 13:18:08  |  来源:东方网  |  编辑:彭丽

  原标题:上海加强城市管理精细化工作推进大会上,李强详解“绣花”功夫

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  1月31日下午,市委、市政府召开加强城市管理精细化工作推进大会。市委书记李强强调,当前上海发展已经进入新的阶段,要面向全球、面向未来建设“五个中心”、卓越的全球城市和具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市,必须认真贯彻习近平总书记关于城市工作的重要指示精神,把提高城市管理精细化水平作为推动高质量发展的重要举措、创造高品质生活的必然要求,以绣花般的细心、耐心和卓越心,使上海这座城市更有温度、更富魅力、更具吸引力。

  会上,市委副书记、市长应勇就加强城市管理精细化工作作出部署。市委副书记尹弘主持会议。市领导翁祖亮、诸葛宇杰、肖贵玉、李逸平出席。副市长时光辉通报《关于加强本市城市管理精细化工作的实施意见》三年行动计划(2018-2020年)要点。

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  李强回顾改革开放以来上海城市工作重心的变化演进后指出,进入新的发展阶段上海要按照习近平总书记的殷切嘱托,不断增强城市吸引力、创造力、竞争力,必须更加重视城市管理软环境,把提高城市管理精细化水平放在更加突出的位置,像重视城市建设一样重视现阶段的城市管理,用当年搞城市建设的劲头来抓好精细化管理。多年来上海城市管理卓有成效,但对标最高标准最好水平、对照群众美好生活需要还有不足和差距,必须抓住关键细节和细微之处,把问题一个一个解决好,让市民生活更有品质。

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  李强指出,提高城市管理精细化水平,必须下绣花功夫,“绣”出城市管理精细化的品牌。要有绣花般的细心。细节决定成败,城市服务管理必须在细微处见功夫、见质量、见情怀,这远比多造几栋楼来得重要。有不少细节容易司空见惯、习以为常,甚至不在视野范围,但又往往和市民日常生活息息相关。城市管理者既要主动改进工作,也要积极问需于民、问计于民,结合大调研活动,调动全社会的积极性。要有绣花般的耐心。城市管理精细化工作不可能一蹴而就,有的需要从转变理念开始,从规划、建设等前端环节入手,有的需要改变管理者“手势”和市民习惯,关键在于持之以恒,紧盯不放,久久为功。同时也要增强紧迫感,三年行动计划确定的目标任务必须按节点完成,市民反映强烈、矛盾突出的工作要抓紧解决,让群众看到实效。要有绣花般的卓越心。追求卓越就是要自我加压、自我超越,有问题意识,善于自我“找茬”,不断发现问题、解决问题,要不满足于现状,做事精益求精。追求卓越就是要有高标准引领,要向国际知名标杆城市的管理标准看齐甚至超越,形成自己的标准体系,引领城市管理精细化水平不断提高。要像绣花般用好一根针。绣花要得手绵巧,方寸乾坤看针法。城市管理要有实招、妙招,多策并举综合治理,要发挥好传统优势,强化基础手法,加强依法管理;也要与时俱进,突出创新取胜,运用大数据、云计算、人工智能等先进技术,努力把“神经元系统”全覆盖,加快建设“城市大脑”,打破数据壁垒,实现各种问题、风险的及时智能化处置。要善于借力,发挥多主体作用,用好市场化机制。

  李强强调,要加强组织领导,全市一盘棋,统一思想、下大决心、花大力气,扎实推进,为城市管理精细化提供有力保障。各区、各街镇以及相关部门的主要领导要把城市管理放在突出位置,走出去、沉下去,发现问题、提炼经验。各级党政“一把手”要切实担负起第一责任人职责,加强政策研究,加强沟通协调。相关职能部门要跨前一步,相互配合。要督促社会主体履行责任,调动好群众积极性,实现共管共享。要全力打造一支高素质、懂技术、有眼光的人才队伍和行家里手,全市上下齐心努力,共同创造更美好的城市、更美好的生活。

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  应勇指出,加强城市精细化管理,必须综合运用法治化、社会化、智能化、标准化手段,努力实现全覆盖、全过程、全天候,让城市更有序、更安全、更干净。要提升法治化水平,加强综合执法与行业管理、多个执法部门之间、市区和街镇的有机衔接。要加强社会化协同管理,持续抓好“1+6”文件推进落实,继续给基层减负增能,推进基本管理单元建设,夯实街镇网格化管理平台,完善群众广泛参与机制。要提高智能化应用能力,结合“互联网+政务服务”、智慧城市建设,做到信息共享、实时感知、智能管理,政务一网通办。要充分发挥标准化的引领作用,加快建立健全城市管理标准体系,用精细标准推动精细管理。全覆盖、全过程、全天候,就是要消除管理的空白点,解决规划、建设、管理脱节问题,努力把精细化的要求体现在时时刻刻。