对标全球城市 增强“上海购物”魅力

　　“不得了啦！上海一天之内新开4家大型商场。”近来网上流传的这样一条消息，折射出“上海购物”的新变化、新发展。现实中，购物消费已经成为促进上海城市繁荣繁华和经济持续健康发展的一个重要动力。

　　今年，上海连续第三年全社会消费品零售总额突破一万亿元，成为全国最大的消费品集散地，消费品进口总额约占全国的30%。上海没有特别的名山大川，却每年吸引境外游客超过850万人次，领先国内各大城市。商贸业是申城最重要的支柱产业之一，占全市生产总值的15%以上，直接带动就业超过300万人次。上海已经把建设国际消费城市作为“十三五”期间的一项重要任务，推动上海建设国际消费中心城市也被列入国家“十三五”有关规划。

　　党的十九大报告和日前召开的中央经济工作会议都强调，要“增强消费对经济发展的基础性作用”。这充分反映了对世界经济发展规律和发达国家城市成功经验的科学把握，体现了我国经济发展进入新时代的新要求，对于上海加快建设国际消费城市、增强城市魅力和吸引力具有重要指导意义。

　　从拉动经济的“三驾马车”来看，消费是发达国家和全球城市经济持续繁荣发展的第一动力。世界银行收集的数据显示，目前世界上GDP(国内生产总值)最大的三个发达经济体分别是美日德，这三个国家在1970年至2011年的42年间，最终消费开支在GDP中占比都超过70%，并总体呈现持续提高的态势。美国经济近40多年来，一直是典型的消费拉动型经济。包括家庭最终消费开支和政府最终消费开支在内的最终消费开支即总消费，占GDP的比重早在1970年就超过了80%，近年来还缓步提高接近90%。人们印象中的“出口大国”德国和日本，其最终消费占比近年来也保持在70%以上。

　　近年来，消费在我国经济中的重要程度也在不断提升，最终消费支出对GDP贡献率从2010年的37%已显著提升至2016年的64.6%。消费已经成为支撑我国经济发展的重要力量，我们正在步入消费主导的时代，消费占GDP比重将进一步提升。

　　从已有实践经验来看，全球城市在国家促进消费增长升级过程中起到了核心推动作用，满足消费、引领消费、激发消费又对全球城市的成长起到了基础性作用，是全球城市成长的第一动力。一般而言，全球城市可以提供一流的商业消费服务，不仅能很好地满足本地居民消费，而且能引领和创新商品、服务供给，促进时尚潮流推广。

　　同时，全球城市可以吸引数量庞大的国内外游客前来集中消费，其零售消费额通常居于世界城市前列。英国零售研究中心曾对全球主要城市的零售额进行排名，伦敦、东京、巴黎、纽约在2010年的零售额分别达到919亿英镑、902亿英镑、779亿英镑、662亿英镑，位居全球城市的前四位。

　　进一步来看，主要发达国家影响世界经济走向一个非常重要的依靠就是具有世界影响力的全球城市，依靠全球城市对世界消费的引导集聚。近年来，伦敦、东京、纽约、巴黎都把吸引中国游客前来消费作为城市繁荣、经济发展的重要动力。在这些全球城市，知名品牌专卖店和商场提供中文导购服务已经成为“标配”，不少商店还安装了银联卡刷卡、支付宝付款系统等，就连退税点也有中文服务。

　　面对世界经济更加依赖消费需求拉动的新形势，抓住向消费社会转型的机遇，理应成为城市发展转型的必然选择。世界旅游组织的报告显示，2016年美国游客的境外消费为1220亿美元，德国游客境外消费810亿美元，英国接近640亿美元，法国410亿美元。而2016年中国大陆游客的境外消费总额达到2610亿美元，较2015年增加110亿美元，消费金额相当于两个美国所有游客在国外的消费。同时，中国自2012年起已连续多年成为全球最大游客来源地。这一方面说明中国居民消费需求正在成为世界消费增长的重要动力，另一方面也意味着国内消费供给存在不平衡不充分的问题。

　　众所周知，上海在历史上曾经被称为“东方的巴黎”。19世纪，巴黎是欧洲大陆最大的“明星城市”，而上海是20世纪上半叶中国、东亚乃至全亚洲消费最旺盛的城市。伴随中华民族走向复兴，上海有底气也有能力加快建设国际消费城市的步伐。

　　事实上，近几年来上海吸引综合消费的能力不断增强、消费市场规模持续扩大、消费结构不断升级，对全球知名零售企业的吸引力也在不断增强。一家全球知名商业地产服务和投资机构针对61个国家的334个主要国际零售商活动进行的调研表明，上海是国际零售品牌渗透率最高的几大城市之一。具体来看，伦敦是国际零售品牌业务布局的重要目的地，以57.9%的渗透率排名榜首；上海以54.4%的渗透率紧随迪拜之后排名第三。

　　同时，国家会展中心（上海）、迪士尼度假区等重大会展和文化娱乐设施相继落地，上海国际艺术节、时装周、F1大奖赛等重大文化体育活动的国际影响力持续提升……上海引领国际消费的能力逐步提高。2018年，中国国际进口博览会开始在上海举办，更为扩大消费、吸引消费、激发消费注入新动力。

　　此外，上海空港旅客吞吐量超过1亿人次，航班网络遍布全球280多个城市。上海累计设立的跨国公司地区总部超过600家，已有进出口实绩的企业超过4万家，批发和零售业企业超过14万家。贸易活动活跃、贸易主体集聚、人口流动密集，必将进一步增强上海的消费“魅力”。（作者张国华：上海市投资学会副研究员）