奉贤：浮出一座正在“自救”的小区

　　原标题：小餐饮店为何集体关门？疑云散去，浮出一座正在“自救”的小区

　　原来，街边一座乱象丛生了20年的大型小区正酝酿着“改头换面”。

破墙开店修复前后对比。

　　一个月前，奉贤区南桥镇育秀路上25家小餐饮店、私房菜馆几乎同时集体关停了，其中包括当地人熟知的私房面馆、手工汤圆老店。一时间，有关食品安全的各种猜测卷土而来，谣言四起。

　　随着区内各家执法单位陆续出动，关店背后的真实原因浮出水面。原来，街边一座乱象丛生了20年的大型小区正酝酿着“改头换面”。向周边无照无证小餐馆“动刀”，是整体改造中的重要环节。

车库私改理发店改造前后对比。

　　小区竟有18道门，里面“长出”一条商业街

　　去年10月，育秀三区被列入市级老旧小区综合改造项目，是整个奉贤区改造规模最大的小区。

　　育秀三区的“大”是20余年叠加建设的结果。从1997年起，小区每隔几年会新建住宅楼、车库，还有经营性的铺面。如今，东起环城东路、南至育秀路、西至古华路、北至南奉公路整个片区，都属于育秀三区。

　　记者走在小区里，到处看到建于不同时期、颜色各异、高矮不一的住宅楼，共计有54幢，174个楼道。与此同时，大型超市、大型电器城、幼儿园、菜市场以及各个种类的经营场所也都渐渐在小区里长出来。

　　育秀三区“野蛮生长”的最终结果是“乱”。育秀路136号附近，是育秀三区的南大门，而像这样外人随意进出的通道，小区共有18个；在6号居民楼下，一个集合了无证餐饮、仓库、教育机构的700平米临时违建存在多年，长期扰民，还侵占了公共绿地；就连小区里2平米大的自行车库都破墙开出了理发店，屋背后夹缝里的垃圾能装下5辆卡车……

　　最令人惊讶的是，小区的主要通车道路，变成了辐射周边的“商业街”。育秀三居居委干部告诉记者，这些店面在小区建设之初是用作车库的，经过十余年的变化，它们成了餐饮店、水果店，甚至足浴店和网吧，来往人员复杂。“在这样的小区里生存，谈治安、谈环境，基本上是奢望，”一位业主说。

违章建筑拆除前后。

　　18家单位联合执法，小区顽疾各个击破

　　按照改造计划，育秀三区将于年底全面完成墙面粉刷、雨污分流、楼道间刷白、安装钢窗配件、道路整修、绿化调整增加车位、管线落地等改造项目。不过，硬件改造是“标”，改变内部生态结构才是“本”。

　　为了给后续施工清障腾地，并彻底根除小区沉疴，奉贤区南桥镇在施工单位进入前，针对育秀三区无证无照餐饮店、无证无照足浴店、无证无照棋牌室、破墙开门、居改非以及违章搭建六项严重问题启动了全面综合整治。

　　今年7月17日，育秀三区综合改造专项整治行动打响第一炮，一天内关停25家无证照经营场所，光麻将桌、按摩床、按摩椅就拖走了几大卡车。

　　截至目前，已有25家无证无照餐饮店，7家无证无照棋牌室，2家无证无照足浴店关停，修复破墙开门23家36.8平米，拆除违章搭建等6处1170平米。出动执法单位包括社建办、城管中队、环保办、社事中心、稳定中心、网格中心、房管中心、安监队、食安办、绿化市容所、第二社区、江海派出所、市场监督管理所、育秀三区等18家。

　　记者在现场看到，经整治后的育秀三区，尽管仍未改商住混杂的形态，但破墙和占道经营现象有了质的改善，油烟、噪音扰民的经营场所也全部拔除。居委干部表示，改造完工后，还将对小区全面实施封闭，在18个进出口设置相应安保措施，尽可能为业主恢复安全、安宁的生活环境。

　　如今，硬件改造施工方已全面进驻小区，而前期整治的25家无证无照餐饮店，也有15家完成了小餐饮备案，近期将以合法合规的面貌重新开业，其中包括市民呼声较高的老汤圆店、面馆等。南桥镇社建办主任张琳表示：整治并非最终目的，找到老百姓居住利益和生活需求的平衡点才是关键。未来，育秀三区持续关注内部及周边的非法经营和违章搭建行为，及时打击遏制，确保业主利益。