上海徐汇：先进卫生城区建设迈向更高目标

　　国际在线上海微网消息（陆琲嘉 史传统）：6月28日，上海市徐汇区巩固国家卫生区领导小组办公室对外发布，徐汇区委区政府强化组织领导，创新工作方式，构建常态长效管理机制，实现了城区卫生与健康品质的全面提升。2016年，徐汇区市民人均寿命84.6岁，主要健康指标居于上海前列，达到发达国家和地区先进水平。徐汇区先进卫生城区建设不断向更高的目标迈进。

　　2003年，徐汇区荣获“上海市创建国家卫生城区优秀区”称号。徐汇区委区政府始终坚持把卫生城区建设融于社会经济发展的大战略，不断强化“大健康”理念，结合全国文明城区、全国可持续发展实验区、国家慢性病综合防控示范区、全国精神卫生综合防控试点区、全国健康促进试点区等创建工作，大力推进国家先进卫生城区建设。

　　加强领导完善工作体系。成立由区长担任组长的巩固国家卫生区工作领导小组，成员单位38家，责任明确，各司其职，条抓块管。领导小组办公室设在区卫计委，配备3名专职人员，具体负责对创卫巩固工作的统一协调和管理。区爱卫办与区文明办、区市容联席办、区公共卫生联席办、区食安办等部门相互配合、联合协调，共同推动各项创卫巩固工作落到实处。建立目标考核机制，将国家卫生区建设任务纳入区政府考核内容，与部门绩效评价挂钩，推动责任目标落实。完善社会参与机制，加大社会宣传力度，加强志愿者队伍建设，设立举报热线，畅通群众投诉渠道，落实处理反馈制度，更好地发挥社会支持、参与和监督作用。加强规划引领和政府投入，据不完全统计，五年来区政府用于国家卫生区建设的相关经费达79.8亿元。

　　健康活动改善市民行为。徐汇区现有23处公共运动场、7个百姓健身房、71所学校运动场向社区开放，有1232个群众健身团队，3053名体育健身指导员，区级周周有赛事，社区天天有活动，群众性体育活动高潮迭起。2016年，全区经常参加体育锻炼人口比例达到65.9%。大力推进控制烟草行动，全面禁止烟草广告，加强无烟环境建设。辖区内各街镇无烟机关、无烟医疗机构和无烟学校覆盖率已达到100%。从2017年3月1日起，全面贯彻落实“室内全面禁烟”。积极引导健康心理，在社区建立17个心理咨询点，在学校构建心理辅导体系，为不同人群提供有针对性的心理服务，促进身心健康发展。积极倡导合理膳食，通过举办健康烹饪比赛，让市民在比比食材、佐料选择、交流控油控盐少糖经验中倡导合理饮食习惯。

　　突出重点改善城区环境。徐汇区积极顺应群众对城区环境工作的期盼，提出“补短板、促发展、惠民生”总体工作要求，以亚信峰会、G20峰会、全球健康促进大会等重大活动为契机，以徐家汇商圈、历史风貌区、滨江等地区为重点，以“五违四必整治行动”、“交通大整治”、“住宅小区综合治理”、“河道治理”为抓手，解决了一大批难点顽症和历史遗留问题，市容市貌得到有效提升，区域环境秩序持续改善。据不完全统计，在“五违四必”整治行动中，全区已拆除成片违法建筑体量近160万平方米。抓常态长效提效能，积极构建“区-街镇-居民区”三级城市网格化综合管理执法体系，做到巡查、处置和监管工作常态化。成立徐汇区城市网格中心，应用整合各条线管理资源，建立了新型城市管理模式，做到精确、敏捷、高效、全时段、全方位覆盖管理。抓综合治理提品质，以提升居民群众的居住满意度为重点，以“美丽小区、幸福家园”行动为抓手，对全区937个住宅小区分批实施综合整治，在硬件上重点整治“擅自改变房屋结构、违法搭建、毁绿、乱设摊”四类违法行为，在软件上倡导综合施策、群众自治模式，建立和完善共治自治平台，整合社区单位、物业公司、社会组织等资源，调动居民的参与热情，共同推动小区道路、绿化等硬件改造，加强文化、服务等软件建设，形成多元小区治理品牌。加强城市生态与人文环境融合发展，在清洁河道的基础上新辟景观水体、景观河道、景观湿地；利用黄浦江岸线、中环线高压走廊拆违空地，打造滨江市民生活空间，千株樱花城市林带，成为城区景观建设的点睛之笔，市民休闲健身的好去处。5年来，徐汇区新增绿化面积105万平方米，绿化覆盖率提升了1.92个百分点。

　　与此同时，徐汇区开展爱国卫生运动、加强环境保护、保障食品和生活饮用水安全、提高公共卫生与医疗服务水平等等，全面提升市民健康知识和健康素养水平，增强市民卫生健康理念，倡导市民健康生活方式，推进全国先进卫生城区建设事业不断攀登新的高峰。