宝山"香颂名邸"违法搭建普遍 物业不敢劝

高低不一、形态材质各异的违法搭建，小区变得面目全非。毛锦伟摄

　　若非亲眼所见，真的难以置信：在上海对“五违四必”开展全面整治的情况下，宝山区杨泰路上的“香颂名邸”小区竟还出现了违法搭建。放肆到什么程度？用小区居民谢先生的话来说，“只要装修的，几乎家家户户存在违法搭建。”

　　谢先生向本报反映，香颂名邸别墅区于2015年底交房，去年下半年起进入密集装修阶段。不知道是哪家起了头，家家户户在装修中都要搭点东西。更让谢先生不解的是，业主举报投诉多次，却始终不见阻止、整治。

　　只要装修过的，都存在违建

　　“香颂名邸”小区位于杨泰路东侧、外环线北侧，曾用过“海域笙晖”的名字。小区中部为高层，南北两侧则为联排别墅，共有560余套。业主反映，违建就集中于别墅区域。

　　3月16日下午，记者前往小区了解情况。在杨泰路55弄小区南侧入口旁，一片空地上堆积着如小山般的装修建筑垃圾，小山背后，正是小区南侧的6排石库门造型的别墅。由于违建普遍，记者首先花时间找了幢毛坯房，看到了别墅的本来面貌：3层小楼，2楼南房间外侧有一个开放式露台，北侧卫生间外侧有一个极小的阳台；3楼南房间窗口处有一个空调支架，北侧同样是一个开放式露台。上述几个位置都成了违建的重点，且搭建“模式”均如出一辙——搭建者先用钢结构或水泥砖块封闭别墅2楼南侧的露台，改造成房间。随后再往上搭建，并拆除3楼南侧的空调支架，这样在3楼就增加了一个阳光房或者半封闭成露台。另外，将2楼北侧卫生间外扩，并封闭卫生间外侧的小阳台，以增加卫生间的面积。最后，再将3楼北侧的露台改造成阳光房。

　　粗略统计，记者走的那条小区道路两侧共74套别墅房中，没有搭建的仅在20套左右，其中大多是毛坯房。也就是说，只要是装修过的，基本都存在违建。

　　材质各异、形状不一、风格五花八门的违法搭建，使得原本整齐划一的别墅区“面目全非”，更有甚者，还动起了“加层”的脑筋。

　　别墅南区1号，可谓小区里的“违建1号”：上下、左右、前后全方位搭建，已看不出是一幢别墅。房顶，开发商设计的石库门造型已不见了踪影，取而代之的是一个高耸的水泥阁楼；3层北侧的露台，如今已完全成了一个房间，仅留了露台原有的两根栏杆柱子，依稀能看出来露台的模样；2楼南侧的露台、2楼的玻璃房竟然搭得中间小，上面大，看起来有点像一个突出来的“炮楼”。这家连东侧地下车库的公共楼梯上方也不放过，硬生生地搭出了2个小屋子……

　　城管“发现晚”，物业不敢劝

　　依据申城相关拆违规定，在建违建必须从严从快得到处理，为何“香颂名邸”搭成这样却安然无恙呢？

　　记者联系杨行镇城管执法中队办公室，一名工作人员刚听完记者自报家门，便提出“不接待媒体”。记者只能转而联系杨行镇政府宣传科。宣传科代为了解情况后回复称，违建属实，而且数量巨大，几乎家家户户存在。

　　“为何不一开始就加以阻止？”记者问。“一开始没在意，大规模发现时已有点晚。”

　　是否真如城管所述“发现得晚了”？业主程女士告诉记者，她早在去年9月就已致电杨行城管反映此事。此后，她分别在去年11月、12月以及今年2月多次拨打“12319”“12345”反映此事，均没有下文。

　　在“12345”，记者找到了大量相关投诉。在去年底一则有关“违建1号”的投诉下方，杨行城管回复“已现场查看并开展执法；正在搭建，违建40平方米左右，已发出相关法律文书，责令自行拆除；如不自拆，中队将予以强制拆除”。可距今快4个月了，强拆依然只是“说说而已”。

　　在此前的电话沟通中，杨行城管表示过执法的难处，希望小区物业能加强日常管理，毕竟执法人员难以一直蹲守小区。而眼皮子底下的违建，物业能第一时间知晓。那么，物业是否劝阻过业主的违建呢？

　　记者联系了负责小区管理的“保力皇都物业”。前台客服接听电话，记者反复追问，物业为何不对违建业主进行劝阻？她告诉记者：“又不影响左邻右舍的，你让我们怎么劝阻？”

　　针对违建的现状，杨行镇政府宣传科曾称，杨行城管会联系物业商讨“存量违建如何分步拆除”。电话中，记者也告知了目前小区中大量的违建仍处于搭建中或搭建末期，显然不能界定为“存量”。杨行镇政府宣传科表示，对于具体情况并不熟悉，会代为向城管部门转达。

　　今年，“五违四必”整治仍然是市委市政府的重点工作之一。在这样的当口，不能让一些部门的“懒政”坏了拆违的大氛围，更不能让拆违回到过去“只发文没下文，在建变存量”的老路上。希望宝山区相关部门尽快行动，遏止住香颂名邸的违建之风。本报会继续跟踪报道。