市长应勇：推进“证照分离”改革 实现“三个脱钩”

　　新华社上海1月20日电（记者何欣荣、仇逸）在20日上海市第十四届人大第五次会议闭幕后的记者招待会上，上海市市长应勇表示，上海将进一步深化行政审批改革，推进“证照分离”改革试点，实现中介服务与政府部门等“三个脱钩”。

　　根据国务院常务会议的决定，2016年上海浦东新区在全国率先启动“证照分离”改革试点，对试点涉及的116项行政许可事项，分取消审批、审批改备案等5种方式进行改革试验，以解决企业“办证难”的问题。改革一年来，这项试点受到企业好评。

　　应勇表示，以“证照分离”为代表的简政放权，是加快转变政府职能的核心举措，也是降低制度性交易成本、减轻企业负担的关键举措。在浦东试点的基础上，今年上海将做到两个“扩大”：一是扩大改革事项范围，在去年纳入116项行政许可事项的基础上，今年再纳入70项，力争把经济领域的许可事项全部纳入。二是扩大改革事项的实施范围，去年在全市推广了37项，今年将把更多改革事项推广到全市。

　　应勇还表示，下一步上海将深化行政审批制度改革，继续取消一批行政审批和评审评估事项，同时推进“三个脱钩”：与审批相关的中介服务机构与政府部门脱钩；行业协会、商会等与行政机关脱钩；行政机关和一类公益事业单位等与所属的企业脱钩。重点推广“互联网+政务服务”，加快网上政务大厅的建设，加快把有关审批的事项和面向社会、企业、群众的服务事项接入网上政务大厅。