浦东将在300多个村推进“办公空间最小化服务空间最大化”

　　原标题：拆掉围墙，干部下楼百姓进门

　　12月12日上午，浦东新区召开全区会议，围绕乡村振兴战略，部署推进300多个村“家门口”服务中心建设，打造“四站一室”（党建服务站、市民事项受理服务站、文化服务站、联勤联动站、卫生室）功能载体。这标志着浦东推进“家门口”服务体系再次出发。

　　把村委会布置得像家一样

　　在老百姓的印象中，去村委会办事，村干部们通常“一人一座一电脑”，要想找对人办事，往往得跑好多个办公室。不仅如此，连同村委会的沙发、座椅、桌子，也有点机关化、行政化的味道。今年，这样的现象，正在浦东8个村发生着翻天覆地的变化。

　　川沙新镇界龙村，是浦东有名的全国文明村，村委会是一幢500平方米的两层独栋小楼。如今，村两委班子所有同志，已经全部搬迁至界龙大道上一间门面房。这里原本是村里出租给民宿公司的接待办公室，现在改造成为新的“市民事项受理服务站”。

　　服务站分为事项受理、自助服务、休息等候三个区域，村两委干部都集中在80平方米不到的事项受理区域接待服务村民，没有任何独立的办公区域，工作面积仅有原来的19%。界龙村党委书记马凤英向记者介绍，所有同志下楼办公、开门办公，老百姓进门，想找谁就可以找到谁。

　　与此同时，原来这幢500平方米的办公楼，将建设成为家庭医生诊所。像界龙村这样，最大程度腾出村干部的办公室，让位村民活动和服务，这都源于浦东“家门口”服务的“办公空间最小化服务空间最大化”要求。

　　目前，除了界龙村，还有川沙新镇七灶村、祝桥镇邓三村、张江镇环东中心村、周浦镇界浜村、新场镇新南村、泥城镇彭庙村、书院镇塘北村，这8个村全部实现“趋零化办公”，村两委班子下楼办公，通过共享空间、共享工位、共享电脑，改变了以往“一人一座一电脑”的办公模式，以更加公开透明、开门服务的新气象，呈现在村民面前。

　　来办事的村民反映，以往村干部坐在红木家具后面头也不抬，总感觉隔了一层，现在把村委会布置得像家一样温馨，进门就能找到所有的人。下一步，浦东300多个村都将落实“趋零化办公”，去除村委会行政化、机关化，回归自治组织本质。

　　“家门口”服务体系提质增能

　　腾出了村两委班子的办公空间，如何用好用足，使其真正符合村民实际需求，把服务做到村民心坎上，浦东新区拿出了一揽子工作计划和方案。

　　9月以来，浦东成立了“家门口”服务体系提质增能工作领导小组、推进小组，组织、宣传、地区、政法、民政、卫生、城运等部门，深入8个村调研40多次，与各镇、各村现场研究村民需求，并通过给支撑、给资源、给保障，切实为村“家门口”服务中心建设注入活力。

　　今年5月，浦东发布了“家门口”服务体系建设的员工手册《家门口服务规范》，并在全区推广实施。此次，浦东立足把新的基层实践转化为可复制、可推广的经验，再次形成了“家门口”服务体系提质增能工作方案、村“家门口”服务体系提质增能工作方案，以及村“家门口”服务中心“四站一室”建设标准，作为区级标准的细化和深化，更为系统、全面的明确底板要求、稳定服务品质。

　　比如，周浦镇界浜村在空间上动足了脑筋，在北区建设党建服务站、市民事项受理服务站、联勤联动站，南区建设文化服务站、卫生室，并打掉了村委会原来的围墙，通过德和广场、怀信步道连接南北两区。界浜村党总支书记姚辉说：“以前有围墙，村委会下班后村民就进不来，现在围墙拆掉了，村民随时随地都能走进家门口。”

　　目前，浦东8个村完成了“家门口”服务中心建设，做实了“四站一室”功能载体，下一步，这一揽子工作计划和方案，将在全区300多个村推广实施。