12月25日，长三角生态绿色一体化发展示范区（以下简称“示范区”）五周年建设成果新闻发布会在上海举办。

　　作为长三角一体化发展的先手棋和突破口，示范区自2019年11月揭牌成立以来，累计形成154项制度创新成果，其中48项已面向全国复制推广，推进两轮共计180个重点项目。示范区从夯基垒台、立柱架梁到全面推进、厚积成势，展现出一体化、高质量发展的崭新面貌。

新闻发布会现场 摄影 狄权

　　据介绍，经过五年建设，示范区生态底色更亮。成立至今，地表水优Ⅲ类断面比例从75%大幅提升到98.1%，“一河三湖”水环境质量已提前达到2025年规划目标，发展成色更足。2023年，两区一县GDP合计4725亿元，规模以上工业总产值达8729亿元，分别较2019年年均增长5.94%和8.19%。R&D（研究与试验发展）经费投入强度增至4.2%，高于长三角三省一市平均水平，领先全国平均水平。国家高新技术企业3319家。民生福祉更优。“轨道上的示范区”建设提速。531家医保定点医疗机构、926家药店实现跨省医保结算。9条省际“断头路”陆续通车。8条跨省公交累计发送乘客超384.6万人次。网上跨省通办事项超3500项，累计办件量达11.6万件。

　　五年来，示范区以“制度创新+项目建设”双轮驱动，开展了大量首创性的、从0到1的工作，取得了重要阶段性成果。

　　在制度创新方面，示范区探索形成了“推进制度创新、落实改革授权、加快复制推广”工作链条。聚焦重点领域，2024年新推出了18项制度创新成果。强化规划引领，基本形成“1+1+N+X”国土空间规划体系，建立国土空间总体规划实施体检评估等机制，实现“一张蓝图管全域”。突出绿色发展，加强跨界水体联保共治，实施生态环境标准、监测、执法“三统一”等机制，构建生态保护制度“四梁八柱”。开展挥发性有机物排污权有偿使用和交易试点。坚持共建共享，先后发布5批63项共建共享公共服务项目清单。

　　项目建设方面，五年来，示范区共实施两轮重大建设三年行动计划。其中，水乡客厅方厅水院目前已初具雏形，明年就将竣工投入使用。上海轨交17号线西延伸工程已建成投运，沪苏湖高铁12月26日正式开通。元荡实现23公里岸线整体贯通。英诺赛科、云顶新耀、复旦大学附属妇产科医院青浦分院等项目建成投运。

　　下一步，示范区将坚持制度创新与改革授权相结合，项目建设与功能培育相结合，生态保护与绿色发展相结合，科技创新与产业创新相结合，共建共享与协同发展相结合，有效市场与有为政府相结合，清单化项目化落实好各项工作任务，加快推进示范区建设三年行动计划落地实施，努力在一体化制度创新上率先突破，在绿色低碳高质量上走在前列，不断为长三角及全国其他区域一体化发展探索路径提供示范。（文 郭洪敏）