7月18日，上海市政府新闻办举行“营造一流营商环境 服务构建新发展格局”系列新闻发布会第七场，聚焦“促进生产性互联网服务平台高质量发展”。

“营造一流营商环境 服务构建新发展格局”系列市政府新闻发布会现场 摄影 狄权

　　上海市商务委主任朱民介绍《关于促进本市生产性互联网服务平台高质量发展的若干意见》（下称《若干意见》）的相关内容，强调聚焦实体经济发展新需求，强化创新引领、强化系统推进，着力推动生产性互联网服务平台实现“二、三产”融合发展、数字经济与实体经济融合发展。

　　《若干意见》提出了在增强发展优势、优化发展环境和提升管理水平三个方面的16项措施。这些措施包括：做强大宗商品交易服务平台，做大工业品电商服务平台，做专数字化转型服务平台，做优专业服务平台，加强数据资源开发应用，加快新技术整合应用，促进区域融合集聚发展，建立生产性互联网服务平台发展推进机制等。

　　近年来，上海市大力发展以大宗商品交易服务平台、工业品电商服务平台、数字化转型服务平台和专业服务平台等为代表的生产性互联网服务平台，在部分领域形成了先发优势和集聚效应，并呈现出一些新特点，比如领域更宽，与新兴产业结合愈发紧密；能级更高，在多个领域产生国内领先主体；模式更优，从交易平台向综合服务平台拓展等。

　　据介绍，《若干意见》鼓励平台提升能级、扩大规模，提供专业化、一体化的供应链管理服务；支持平台与制造企业开展专业服务外包合作；推动企业与软件信息服务商深度合作，形成基于数字基础的新型产业链、供应链和企业发展生态；加快培育一批与重点产业紧密相关的专业服务平台，提升价值创造能力；鼓励外资研发中心提供第三方服务，积极搭建“走出去”专业和公共服务平台，推动发展服务外包。

　　《若干意见》提出进一步加大对平台支持力度；鼓励、指导符合条件的平台企业在多层次资本市场挂牌上市；支持平台和上下游企业参与本市“全面数字化的电子发票”试点；创新发展相关金融产品和服务，规范发展供应链金融。上海将结合本市与长三角一体化空间规划布局，编制仓储物流规划，保障平台必要的仓储用地需求；支持建设智慧化、共享型现代仓储基础设施，对承担重要功能性仓储物流基础设施建设的区域给予政策支持。

　　根据《若干意见》，上海将建立以信用为基础的新型治理机制，对平台建立包容审慎监管机制，建立完善市场信用评价机制；加强平台金融风险防范，强化事中监管和区块链应用，形成联合监管体系。

　　朱民指出，《若干意见》的出台，对推动生产性互联网服务平台高质量发展，加快构建上海较强产业生态具有重要意义。据透露，上海已成立由上海市商务委、市发展改革委、市经济信息化委、市地方金融监管局等部门组建的工作专班，统筹推进重点事项，其他相关部门按具体任务参加专班工作，形成合力推进平台建设。同时，上海将以《若干意见》为指引，结合实际推出具体领域的促进措施，形成“1+X”政策支持体系，近期将陆续推出标准体系、绿色低碳、综合监管、金融监管等领域专项政策，确保生产性互联网服务平台健康有序高质量发展。（文 狄权）