加快建设上海国际消费中心城市

　　培育国际消费中心城市是推动经济高质量发展，服务构建新发展格局的重要举措，是践行“人民至上”理念，更好满足人民日益增长的美好生活需要的必然要求。经国务院批准，上海等5个城市率先开展国际消费中心城市培育建设，既是中央对上海的充分信任和肯定，也是对上海的更高要求和期盼。

　　上海因商而兴，因商立市，是我国最大的经济中心城市和最具消费基因的城市。2020年上海社会消费品零售总额在新冠疫情影响下仍保持0.5%的同比增速，规模继续保持全国首位。今年上半年，全市社会消费品零售总额同比增长30.3%，增幅高出全国7.3个百分点，相较2019年实现15.7%的增长。

　　上海具有强劲的商业创新活力，是新零售的“策源地”和“竞技场”，也引领着全球时尚消费潮流。胡润全球独角兽企业排行榜，上海消费相关类独角兽企业数量位居全球城市第二。第一财经·新一线城市研究所发布“2021知城夜生活指数”，上海夜生活综合指数稳居全国首位。今年上半年，上海新设首店达到513家，规模创下历史新高，落地的首店中海外品牌占比达到15%。越来越多的国际品牌选择将新品首发活动放到上海，一批国际知名品牌纷纷离开品牌诞生地，来到上海举办全球首发新品活动。

　　近日发布实施的《全力打响“上海购物”品牌加快建设国际消费中心城市三年行动计划（2021—2023年）》，明确了上海国际消费中心城市建设的重点方向——既要注重优化供给内容，也要注重创新消费场景，既要注重服务和保障民生，也要注重强化国际定位，增强枢纽功能，要让在上海、来上海的所有人士，均能感受上海消费市场的潜力、活力和魅力。

　　更好顺应消费升级趋势，扩大高端消费供给。要进一步用好进博会大平台，推动更多国际知名高端品牌、新兴时尚品牌集聚，多渠道扩大特色优质产品进口。深化首发经济示范区建设，支持各区打造集新品发布、展示、交易于一体的生态链。要进一步优化营商环境，加大政策支持力度，对符合首发经济评价标准的品牌新品首发活动和首店落户，在宣传保障、选址等方面提供支持。

　　更好完善城市商业体系，打造世界级消费地标。上海商业载体建设，既要高大上，也要有烟火气。要加快建设高能级、高品质、高颜值的世界级商圈，打造面向全球消费者的国际消费中心城市核心区。要建设引领高品质生活和辐射长三角消费市场的五个新城商业中心。要培育一批特色商业街区、夜间经济集聚区。同时，要完善十五分钟便民生活圈建设，推动商业资源下沉社区，增强“一站式”便民服务功能。

　　更好提升企业主体能级，打响一批本土消费品牌。扩大内外销产品“同线同标同质”实施范围，支持出口企业打造自有品牌。打响一批引领性本土品牌，支持引领性本土品牌进商场、上平台、入驻特色主题街区、进免税店，拓宽销售渠道。支持大型连锁商业企业和电商平台实施自有品牌战略，提升自有品牌产品品质。深化老字号“一品一策一方案”，支持发布“国潮新品”，加快产品迭代更新，推出伴手礼、时尚款、定制款等各类新品。

　　更好构建现代流通体系，促进形成强大国内市场。要推动长三角地区产业链、供应链区域整合和协同创新，实现区域消费市场一体化发展。要推动流通方式创新，促进商贸流通业与一、二产业数字化融合，促进上下游、产供销、内外贸有效衔接。要加强农产品供应链建设，提高农产品冷链流通能力和产销对接服务能力。要推动区域物流一体化发展，大力发展城市共同配送，推动末端配送模式创新发展，打通物流配送“最后一公里”。

　　更好赋能城市数字化转型，打造消费新场景。推动大型连锁商业企业向全方位数字化转型，培育形成一批老字号数字化转型示范企业，打造100个左右上海网络新消费品牌。建设一批“商业数字化转型示范区”，打造10个左右在全国具有示范引领性的数字商圈商街。加快优质直播平台培育，培育一批具有国际影响力的直播活动，打造一批体现上海特色的潮流直播消费场景。加快消费领域新基建建设，促进电商物流，智慧末端配送等数字化供应链设施配套。同时，要发展“数字+生活服务”，加快促进生活服务业上线上云。

　　（作者：顾军  上海市商务委员会党组书记、主任）