嘉定温州更高质量一体化发展：十大举措打造深度融合示范区

　　共同建设“科技创新（研发）园”、打造“先进制造业深度融合发展示范区”、设立“民营经济发展基金”……11月15日下午，上海嘉定、浙江温州召开推进更高质量发展战略合作交流会，联合发布10大举措，推动两地深度融合一体化发展。

图说：上海嘉定、浙江温州推进更高质量发展战略合作交流会于今天召开。嘉定区供图

　　现场，嘉定与温州签订《更高质量一体化发展深度融合示范区建设工作举措》，将通过点对点方式先行先试，在制度创新上率先突破。现场，汽车产业链创新联盟、瑞安市（安亭）飞地创新港等12个合作项目集中签约。

　　“这次嘉定与温州的战略合作与成功签约，是全面对标和深入贯彻习近平总书记在上海考察时关于实施长三角一体化发展国家战略的有关重要讲话精神和上海市委有关要求的具体举措，是双方对更高质量战略合作工作进行再审视、再谋划、再提升的实践。”嘉定区委书记章曦表示，嘉定区将按照先行先试的理念来谋划、推动、实施双方战略合作各项事宜，深入推动嘉定与温州更高质量一体化发展深度融合示范区建设，共同将美好蓝图化为生动现实。

　　“温州与嘉定开展战略合作，是深入贯彻长三角一体化发展国家战略的具体行动。”浙江省副省长、温州市委书记陈伟俊表示，温州将把主动参与融入长三角一体化发展作为扩大开放的重要方向，把与嘉定开展战略合作作为重中之重，以更加积极、主动、务实的姿态接轨大上海、融入长三角，推进合作定位全面提升、合作战略全面实施、合作项目全面落实、合作措施全面创新。

　　两地将在嘉定共同设立“科技创新（研发）园”。进一步做活做实“产业飞地”，把“飞地”提升拓展为“深度融合示范区”。将温州-嘉定科技创新园作为温州企业在上海发展的研发集聚地，温州行业龙头骨干企业、科技创新企业可以来嘉定共享科技资源，在汽车及零部件、智能制造、电子信息等重点领域，引导产业链上下游企业设立实验室、研发中心、技术中心等，推动温州企业享受张江嘉定园政策，温州企业人才可享受嘉定的购房货币化补贴、租房补贴等人才服务保障政策。

　　在温州共同设立“先进制造业深度融合发展示范区（嘉定工业区温州园）”。嘉定企业可以在温州拓展生产基地，招商引资项目可以落户温州。同时，打破行政区划限制，在企业注册、税收分享、财政转移支付、行政许可互认衔接等方面，探索建立跨区域发展合作机制和利益共享机制。

　　共同支持发起设立民营经济发展基金。温州以民营经济为主体，嘉定外向型经济特质明显，两地的共同点就是市场在资源配置中决定性作用发挥得较为充分。以两地政府引导基金撬动更多社会资本，包括两地企业、协会等市场化力量，共同助推两地民营企业创新发展、做大做强，共同打造民营经济升级版。

　　共同设立科技成果展示交易服务平台。在温州市创新券、嘉定区双创券通用通兑的基础上，围绕科技成果拍卖、技术产权交易、要素资源对接、知识产权交易，在长三角科技交易博览会基础上，搭建常态化科技成果展示交易服务平台。共同推动上海市、浙江省自贸试验区可复制经验进一步在两地推广共享，抓住上海自贸区拓展新片区的重大机遇，推动保税展示交易、保税维修仓储、跨境服务贸易负面清单制度等方面先行先试，借力进博会“6天+365天”平台，放大自贸区为先进制造业服务的能力。

　　共同打造更加开放高效的营商环境。加强平台对接、数据共享和协同服务，深化浙江“最多跑一次”“最多100天”、上海“一网通办”等，在两地探索实施“两地通办”“一窗服务”。共同吸引内外资企业总部及先进制造业落户，围绕重点领域加大合作招商力度，吸引国内细分行业龙头企业总部及生产基地落户，加大引导和鼓励跨国公司设立地区总部、功能性机构，并在两地园区设立生产制造基地。共同打造优势产业集群，在共性领域，搭建产业协同创新联盟，力争在优势产业领域成为全国产业链最完整区域。

　　共同构建高层次人才发展体系。形成科技创新人才政策互认互惠制度，对在两地所属优势企业工作的人才，可享受相关人才政策。共同深化智慧城市建设成果，在智慧医疗、智慧文化、智慧休闲、智慧职业教育等领域加强合作。