应勇：上海开放的大门只会越开越大

　　原标题：过去的发展得益于开放，未来的发展更加需要开放 上海开放的大门只会越开越大 第30次上海市市长国际企业家咨询会议举行，应勇作主题报告

10月28日，第30次上海市市长国际企业家咨询会议在上海世博中心举行。本报记者赵立荣摄

　　第30次上海市市长国际企业家咨询会议10月28日举行，上海市市长应勇在会上作题为 《新时代、新起点、新作为——新形势下上海高水平对外开放》的主题报告。

　　应勇说，对外开放是我国的基本国策，也是上海最大的优势。本次会议以“新时代、新起点、新作为——新形势下上海高水平对外开放”为主题，回顾过去，展望未来，具有重要而深远的意义。上海应开放而生，因开放而兴。“海纳百川、追求卓越、开明睿智、大气谦和”的上海城市精神，就是这座城市特质的集中反映和凝练升华。改革开放40年特别是浦东开发开放以来，上海从改革开放的后卫转变为全国改革开放的前沿，实现了从封闭半封闭到全方位开放、从传统工商业城市到经济中心城市的重大转变，正在成为当今世界深具影响力的现代化国际大都市之一。

　　第一，全方位的开放格局基本形成。2017年上海口岸贸易总额超过1.1万亿美元，占全球贸易总额的3.4%，居世界城市首位。40年来累计实到外资2231亿美元，现有外资企业5万多家，其中跨国公司地区总部653家、外资研发中心438家，是我国内地外资总部型机构最多的城市。“走出去”网络遍及全球178个国家和地区。

　　第二，高标准的开放制度框架基本形成。上海对照国际最高标准、最好水平，不断探索与国际惯例相衔接的开放型经济体制，在投资贸易便利化自由化、金融开放创新、事中事后监管等方面取得了一大批先行先试重要成果。

　　第三，多功能的开放设施基本形成。上海是全球金融要素市场最完备的城市之一。航空旅客年吞吐量突破一亿人次，位居全球城市第四。上海港集装箱吞吐量近八年连续位居全球第一。

　　第四，富有吸引力的开放环境基本形成。针对世界银行报告关于营商环境评估的10项指标，今年以来在上海开办企业、办理施工许可证、登记财产、获得电力等办事环节、办事时间、办事成本大幅度减少。

　　应勇说，习近平主席在博鳌亚洲论坛上发表了重要讲话，向世界宣示了我国进一步扩大开放的重大举措。上海过去的发展得益于开放，未来的发展更加需要开放。上海进一步扩大开放坚定不移，无论走到哪一步，无论碰到什么情况，开放的大门永远不会关闭，只会越开越大。实现上海城市的发展目标，关键在开放，出路在开放。上海参与和推动经济全球化、投资贸易便利化自由化坚定不移，上海要充分发挥交通、金融、贸易等综合服务功能，成为国际经贸合作的重要枢纽节点和关键支撑点。上海热忱欢迎和拥抱国际企业、国际资本坚定不移，上海需要更多的国际企业，国际企业也一直把上海作为投资的热土、投资的首选地之一。上海要加快构筑更优更好的营商环境和市场环境，大力推动在沪跨国企业取得更大的发展，实现更大的飞跃。

　　为贯彻落实习近平主席在今年博鳌亚洲论坛上的重要讲话精神，上海制定实施了 “扩大开放100条”，目标就是加快构建更高层次、更好水平的开放型经济新体制，加快形成重点突出、结构合理、安全高效、竞争包容的对外开放新格局。

　　第一，加快推动更大力度的金融开放发展。上海将进一步拓展金融市场的广度和深度，提升金融服务水平，改善金融发展环境，不断扩大上海国际金融中心的服务功能和服务效应。上海将大幅放宽银行业外资市场准入，放宽证券业外资股比及业务范围的限制，进一步扩大保险业对外开放。上海将推进更高层次的金融市场开放，依托自贸试验区平台，进一步拓展自由贸易账户的功能、范围和领域。

　　第二，加快构筑更高质量、更加开放的现代产业体系。上海将适应经济全球化新格局和对外开放新形势，扩大现代服务业和先进制造业的对外开放，提升产业附加值和竞争力。上海将立足产业发展和多层次开放优势，推动投资性公司、培训机构、增值电信、工程设计、法律服务、人才中介、国际运输等领域开放，加快实施汽车、飞机、船舶等产业对外开放。上海将顺应国际产业发展新趋势，发展高端绿色进口再制造和全球维修业务，引进更多的跨国公司地区总部和外资研发中心。

　　第三，加快建设开放共享、内外联动的高标准知识产权保护高地。上海将实施更加严格的知识产权保护制度，积极参与知识产权全球治理，提升知识产权维权能力，构筑开放引领的知识产权公共服务平台。上海还将进一步强化政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信等建设，推动信用信息在全社会更加广泛的应用。

　　第四，加快打造更具国际影响力的进口促进新平台。上海将当好东道主，举全市之力做好城市服务保障工作，努力把进口博览会办成国际一流的博览会。上海将搭建好 “6天+365天”一站式交易服务平台，打造永不落幕的博览会。

　　第五，加快构建法治化、国际化、便利化的一流营商环境。上海将进一步处理好政府与市场的关系，打造贸易投资最便利、行政效率最高、服务管理最规范、法治体系最完善的国际一流营商环境。上海将全面建设以政务服务 “一网通办”为重要标志的智慧政府，以政府服务的大提升推动营商环境的大跃升和市场主体的大发展。

　　应勇说，市长国际企业家咨询会议已经走过30年的历程，为上海改革开放和现代化建设作出了重要贡献。面向未来，上海将在新的时代坐标中坚定追求卓越的发展取向，不断提高对外开放水平，不断提升城市能级和核心竞争力，加快建设国际经济、金融、贸易、航运、科技创新中心和文化大都市，加快建设卓越的全球城市和具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市。期待有更多的国际企业投资上海，参与上海扩大开放的生动实践，与上海这座城市同发展、同繁荣。

　　市领导周波、翁铁慧、时光辉、吴清、许昆林、彭沉雷、陈群、龚道安出席。