虹口区涉税问题“对症下药” 为企业发展排堵

图说：虹口区税务部门与区企业服务局签署"税商汇"服务企业合作计划。虹口区税务部门供图

       主动出面协调场地

      “大调研就像一场‘及时雨’，解决了公司发展的燃眉之急。”新兴铸管（上海）金属资源有限公司副总经理丁先生对税务部门大调研有着切身感受。今年以来，国家税务总局上海市虹口区税务局以大调研为突破口，深入企业，从问题最急、最多的地方着手，疏通企业生产经营中的难点、痛点、堵点，提高纳税人获得感。

      近期，新兴铸管（上海）金属资源有限公司准备开拓进口硝酸、硫磺等危化品的新业务，但因没有找到符合条件的场地而无法办理危化品经营许可证，业务拓展陷入了停滞。正在这时，虹口区税务部门大调研时来到了企业。“原以为这个问题不在税务部门的职责范围内，没想到第二天就接到了税务部门的反馈电话。”原来，税务部门在了解企业的场地需求后，主动与区企业服务局协调解决，筛选出符合条件的园区，供企业选择。最终，新兴铸管（上海）金属资源有限公司在绿地阳光园产业园区找到了适合场地，为在虹口安心发展吃了“定心丸”。

      为更好地助力企业发展，虹口区税务部门在大调研中千方百计解决好涉税问题的同时，携手区企业服务局、区工商业联合会等部门，签署“税商汇”服务企业合作计划，建立部门间常态化沟通协调和企业难题快速响应机制，联合开展税收宣传辅导，发挥各方优势，共同解决企业发展难题，打造优质营商环境。

图说：税务人员到企业走访调研。虹口区税务部门供图

       重复涉税举报减少

       税收违法行为举报是单位或个人维护自身合法权益的重要渠道。在大调研中，面对日益增多的涉税举报现象，虹口区税务部门梳理分析去年涉税举报情况“对症下药”。2017年举报案件共1278件，其中同一企业被举报2次以上的618件，占比48.36%；同一企业被举报5次以上的279件，占比21.83%，涉及企业25户。而涉税举报主要是涉及电商或大型卖场、第三方电子交易平台、物业等企业不开发票类举报。

       如何更好地保护消费者合法权益，有效治理重复涉税举报源头企业？虹口区税务部门建立了专题调研组，召开被重复举报企业座谈会，走访电商、连锁超市、物业等企业，查看企业开具发票情况，并根据企业存在的具体“症状”，开出“发票管理业务培训”、“推广电子发票”、“规范线上交易订单开具发票信息的勾选提示”等有针对性的“药方”。今年1至6月份重复涉税举报案件同比下降了8%。此外，通过完善内部涉税举报管理及快速处理办法，规范涉税举报受理、处理、回访、分析、改进等工作环节，提升涉税举报处理质效。

图说：税务人员到企业走访调研。虹口区税务部门供图

       梳理关联企业归口

       上海音乐谷是上海唯一的国家音乐产业基地，也是上海市重点文化创意产业聚集区。作为园区开发运营商，上海音乐谷（集团）有限公司在税务部门大调研走访中反映，集团有5家公司组成，包括1家母公司、下属4家子公司，由于公司成立时间、所属行业有所差异，5家公司分别被划入三个税务所税源管理。“我们在税源管理上有什么事情要与三个税务所分别对接，增加了税企双方负担，希望税务部门能把5家公司划入一个税务所。”上海音乐谷（集团）有限公司副总经理方女士提出建议。

       虹口区税务部门发现上海音乐谷、中远、中海等集团总部型企业都存在这样的共性问题。于是虹口区税务部门一方面全面排查类似企业情况，逐户走访听取企业需求和建议，另一方面制定《集团总部经济关联企业户管归口管理办法》，从制度上明确了税源管理划分原则以及调整程序，让集团总部经济关联企业归口一个税务所、由重点税源管理员集中管理。截至目前，虹口区税务部门已根据企业意愿，对6家集团总部型企业、共涉及55户公司的税源管理进行了调整。