原标题：“乡村民宿体验周”举行，向市民推荐39家特色民宿“上海人游上海”有了落脚点

　　日前，以“体验乡村民宿，乐享美丽郊区”为主题的2018上海旅游节“乡村民宿体验周”活动在金山嘴渔村拉开帷幕，活动当天公布了首批50个“上海市民休闲好去处”名单和39家参与优惠活动的乡村民宿。

　　此前，浦东、青浦、奉贤均已推出相应的民宿试点，由市旅游局和市农业委员会共同制定的《关于促进本市乡村民宿发展的指导意见》也于近日出炉，为上海乡村民宿发展提供参考和依据。

　　在郊区感受不一样的氛围

　　怎样让更多市民知晓申城的特色景点和住宿？市旅游局首次举办“乡村民宿体验周”，向市民推荐了39家分别位于浦东、金山、奉贤、松江、青浦、崇明6个区的民宿，提供多种类型住宿、餐饮等乡村旅游产品。参与活动的住宿点在9月12日至18日期间均对游客推出不同程度的打折优惠。

　　市旅游局局长徐未晚说：“上海不少民宿都很有特点，比如金山嘴渔村民宿面朝大海，崇明的民宿能感受稻花稻田，最近奉贤也推出一批新民宿。期待更多市民游客能到郊区感受不一样的氛围。”

　　日前召开的市旅游发展大会上提出，要策划推动“上海人游上海”。此次市旅游局在向市民游客推荐39处民宿之余，还在浦东、闵行、宝山、嘉定、金山、奉贤、松江、青浦、崇明9个区遴选出50个休闲好去处。

　　有规可循办证照会更顺畅

　　首批39家民宿被推荐，未来上海的乡村民宿是否有足够多选择？新近出炉的《关于促进本市乡村民宿发展的指导意见》（以下简称《意见》）给出答案。

　　《意见》正式出炉前，浦东、金山、青浦、奉贤等区均已在特色民宿上进行试点，但乡村民宿的概念还未统一，全市范围内乡村民宿证照管理、土地政策等方面没有明确的规范和指导。《意见》出台，首先明确什么是乡村民宿，以及什么样的农村资源可以开发乡村民宿。

　　上海交通大学新农村发展研究院兼职教授陈国权说，《意见》出炉令乡村民宿有规可循，可名正言顺发展，在证照办理上会更顺畅。

　　探索“点状”供地推进项目

　　《意见》还对本市民宿发展提出一系列配套措施和制度，其中提到探索农用地旅游业复合利用，对乡村旅游项目及服务设施符合相关规划的，可实行“点状”供地。什么叫“点状”供地？市旅游局产业发展处处长朱国建说，目前许多旅游项目虽占地面积大，但实际需要的建设用地指标不多，比如在乡村旅游的发展中只需建造一个停车场、接待中心或餐饮，这些“点”的占地面积并不大，如果采取“点”多少就供多少地，能加快推进旅游项目落地。

　　目前，上海已有乡村旅游景点进行“点状”供地探索。“吕巷水果公园是金山第一个实行‘点状’供地的旅游项目。”金山区旅游局副局长陈忠说，过去，吕巷水果公园只是个蟠桃园，没有太多旅游配套设施。随着游客增多，经营者想要增加一批农家乐以满足游客餐饮、住宿等方面的需求，却因为建设用地问题无法建造，“点状”供地模式的实施，将有效解决这个问题。目前，金山区规土局已参与该项目实施。