上海推进建设市民满意的食品安全城市

　　原标题：推进建设市民满意的食品安全城市 市人大常委会开展专题询问殷一璀作报告

　　市十四届人大常委会第四十一次会议11月22日继续举行，听取并审议关于检查本市贯彻实施《中华人民共和国食品安全法》和《上海市食品安全条例》情况的报告，并开展专题询问，市人大常委会主任、市人大常委会食品安全执法检查组组长殷一璀作报告。

　　据悉，本次市人大常委会食品安全执法检查持续三个月，以建设市民满意的食品安全城市为目标，举全常委会之力开展，充分发挥市和各区人大联动检查的整体合力和市人大代表的作用，坚持明察和暗访相结合，加强全程宣传。通过执法检查可以看到，本市严格落实政府监管责任，着力强化基层监管力量，不断提高监管科技水平，建设市民满意的食品安全城市各项工作有力推进，相关法律法规贯彻实施情况良好，食品安全继续保持有序可控、稳定向好的态势。与此同时，本市还存在着企业食品安全主体责任落实不够到位，基层监管能力仍需提高，科技监管效果还有待显现，重点领域安全监管有待深化，行刑衔接、群防共治、舆论监督等工作仍需加强等问题。

　　审议中，马新生等委员提出，保障食品安全，不仅需要政府加强监管，还需要企业负起主体责任，行业加强自律。只有完善全方位监督的社会共治格局，才能破解食品安全的深层次制约因素。徐建民等委员提出，餐厨废油脂及地沟油的收集处置机制、餐厨垃圾的产生申报制度、收留企业招投标制度和末端处置技术路径等环节还有待进一步完善。专题询问中，20余位常委会组成人员和市人大代表就构建食品安全信用体系、普及食品安全知识教育、加强基层执法力量、保障食品从业人员健康、利用信息化手段加强监管等提出了询问，市食药监局、市商务委、市农委、市工商局、市质量技监局、市卫生计生委、上海出入境检验检疫局等22个部门负责人进行应询。

　　副市长彭沉雷表示，2011年起，市人大常委会持续7年持之以恒地开展食品安全执法检查，有力推动了食品安全法律法规的实施，促进了本市食品安全依法治理体系和能力建设。食品安全执法检查报告总体对本市贯彻实施食品安全法和上海市食品安全条例的主要工作和成效予以了肯定，同时也指出了现存的问题。接下来，市政府将组织有关部门对此次专题询问中委员们提出的问题进行认真研究，以落实本次执法检查反馈意见建议的整改为契机，坚持目标导向、问题导向，逐项落实执法检查意见建议，加快完善配套制度，抓好监管队伍建设，鼓励社会力量参与，全力以赴抓好食品安全各项工作，努力使上海成为全国食品最安全、消费最放心的城市。

　　会议还听取了市人大法制委委员叶青所作的关于《上海市高等教育促进条例(草案)》审议结果的报告，并对相关条款内容进行了审议；听取了市财政局局长过剑飞所作的关于提请审议《上海市应税大气污染物和水污染物适用税额标准的方案(草案)》的议案说明，和市人大财经委副主任委员杜悦妹所作的有关审查结果报告，并表决通过了该决议草案；听取了市财政局局长过剑飞所作的关于提请审议《上海市2017年市本级预算调整方案(草案)》的议案的说明，和市人大财经委副主任委员杜悦妹所作的相关议案审查报告，并表决通过了该决议草案。

　　市人大常委会副主任钟燕群、洪浩分别主持上午和下午的全体会议，副主任姜斯宪、徐泽洲、沙海林、郑惠强、吴汉民、薛潮出席会议。副市长时光辉、彭沉雷，市高级人民法院院长崔亚东列席会议。