“银行业资金脱实向虚势头得到了初步遏制,但是我们也不能掉以轻心,还需继续加大整治力度。”银监会主席郭树清19日上午在党的十九大中央金融系统代表团开放日答记者问时表示,今后整个趋势是金融监管会越来越严,严格执行法律、严格执行法规、严格执行纪律。
作为银行业监管机构,今年以来银监会在防范金融风险、治理银行业市场乱象方面采取了一系列措施,有综合性行动方案,也有专项行动方案。郭树清认为,总体看来进展是符合预期的。
“按照问题导向原则,银监会今年确定同业、理财、表外三个重点领域。”郭树清解释,之所以确定这三个领域,一个考虑是因为这三个领域覆盖了比较突出的风险点,比如,影子银行、交叉金融、房地产泡沫、地方政府债务等,同时还有与其相关的操作性风险,所以要集中精力整治。
“另一个考虑是,这些领域主要涉及资金空转,进行整治对实体经济的影响比较小,不能否认一些特殊目的投资公司投向实体经济项目,但总体来说整治金融乱象对实体经济的影响比较小。”他表示。
从目前效果来看,郭树清介绍,同业资产规模、同业负债规模均比年初减少了2万多亿元。银行理财增速大幅下降,同业理财净减少,委托贷款增长持续放缓,特殊目的投资也大幅度下降,效果比较明显。在加大监管行政处罚力度的同时,银监会也督促商业银行开展自查,严格问责。据不完全统计,今年以来28家全国性商业银行内部问责5.8万人次。
“银行业的前景是很好的,风险是可以化解的,矛盾是可以解决的。”郭树清认为,在风险方面,从银行贷款来看,首先是信用风险,虽然现在银行业总体不良资产率比较低,但是各个机构的贷款分类管理水平有差别,所以需要不良贷款充分暴露,及时消化,利用银行资本和拨备吸收,保持行业健康发展趋势。
郭树清进一步表示,中小银行流动性风险问题也需要注意,同时还要防范其他方面风险,比如房地产泡沫、地方政府债务风险、跨领域跨市场风险等。此外还要抵御外部冲击风险,包括IT系统、互联网金融、非法集资等方面风险。
谈及未来银行业向实体经济倾斜方向,郭树清表示,重点支持普惠金融、小微企业融资、三农融资、脱贫攻坚方面的融资。同时,继续支持基础设施建设、安居工程等重大的公益性项目。银行业要更积极更主动地支持供给侧结构性改革。