黄浦:申城窗口“表”“里”更亮丽

2017-09-22 10:12:54|来源:解放网|编辑:彭丽 |责编:刘征宇

  这些年,黄浦努力打造现代高端服务业发展的标杆,旧改被作为最大的民生与最大的发展……如今,这个作为上海心脏、窗口、名片的城区,“表”“里”都更加亮丽。

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  最能代表黄浦城区特色的地方是哪儿?

  10年前的答案是“外滩”,而今天被提及最多却是“黄浦滨江”。

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郭长耀摄

  从外白渡桥沿江一路向南:遥相呼应的万国建筑博览群与董家渡金融城内,顶尖金融总部企业与要素性金融机构扎堆,在全国乃至全球市场举足轻重;工业y遗存与世博会址上,冒着黑烟的发电厂变身令人赏心悦目的博物馆,世博浦西最佳实践区正加速转型为创意产业园;光鲜亮丽的高楼大厦背后是黄浦的“里子”,二级以下旧里逐年减少,越来越多地居民告别简居陋室搬进新房……黄浦滨江,正是过去10年黄浦区产业发展、民生改善与城区面貌提升的缩影。

  2007年,时任上海市委书记的习近平同志调研黄浦区时指出,黄浦等中心城区要继续注重挖掘发展内涵、提升发展品质,不断优化服务业布局。在调研原卢湾区时,习近平同志要求,要用好文化资源,大力发展创意产业,充分挖掘、利用深厚的历史文化资源优势,将创意产业发展和建设文化大都市结合起来,使创意产业园区在形态、功能上有新提升。

  斗转星移。10年间,原黄浦与原卢湾“撤二建一”为新黄浦,习近平同志的殷殷嘱托,始终被黄浦党员干部牢记。这些年,黄浦努力打造现代高端服务业发展的标杆,旧改被作为最大的民生与最大的发展……如今,这个作为上海心脏、窗口、名片的城区,“表”“里”都更加亮丽。

  聚焦高端服务业

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郭长耀摄

  今年5月,在局门路上的8号桥四期,被誉为“工业设计之父”的戴森在中国的首个研发中心开业,原来设在8号桥三期的戴森上海销售总部一并搬了过来,办公区域由300多平方米扩大到1000多平方米。

  8号桥是上海较早利用工业老厂房转型而来的创意园区。2007年8号桥一期在建国中路上开业,现在扩展到局门路上、发展到四期。8号桥的办公场地全部为老旧厂房改建,总面积超过6万平方米,集聚了100多家国内外领军文创企业。

  中心城区土地增量有限,服务业发展必须提质增效。黄浦率先在全市提出发展高端服务业,打造“6+5+X”高端服务业发展体系,推动现有产业转型升级和经济结构调整优化,培育了一批融合新技术、新业态和新模式的新兴产业。

  对接上海科创中心建设,作为金融与商务大区的黄浦,提出要做“服务科创中心的主阵地”:金融、专业服务业、商业商贸等传统产业优势明显、能级不断提升;新金融、新消费、创意2.0、大健康、互联网+等新领域被充分挖掘,发展为区域经济的新增长点。

  如今,以局门路为中轴,包括8号桥二三四期在内的11个文创园区构成了江南智造文化创意产业聚集区,近300家企业入驻,主导产业创意设计业占比70%,成为近年黄浦经济发展中的一个亮点。

  旧改是最大的民生

  2007年,时任上海市委书记的习近平同志调研原黄浦区时,在一户老式石库门民居,习近平仔细察看了居民合用厨房改造工程,关切询问能否对居民的卫生设施也进行改造。习近平同志说,上海中心城区改善民生的任务仍然繁重而紧迫。要切实关注民生、重视民生、保障民生、改善民生,认真解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

  这些年来,历届黄浦区领导始终把旧区改造作为最大的民生和最大的发展,旧改完成目标每年都在加码。“十二五”期间,黄浦通过旧改让2.6万户居民受益;“十三五”期间,黄浦民生投入总量明显增加,将完成旧改征收户数2.6万户以上。

  “饭要一家子轮流吃、觉要悬着脚丫子睡”,在董家渡鸡毛弄里,生活了大半辈子的居民王小妹,这样形象地描述她过去的生活。改变,就在黄浦对接上海中央活动区的蓝图中。随着南外滩一幢幢新楼跃升天际线,王小妹们早已住进了新家。

  为老服务,也是黄浦这些年倾力改善的一项民生工程。黄浦根据城区特点与上海老人更愿意居家养老的意愿,大力打造“没有围墙的养老院”;率先探索养老服务合作社模式,合作社整合利用现有居家养老和社区为老服务资源,为老人提供高于居家养老标准、具有机构养老内涵的特色养老服务。今年,这一模式已在全区183个居委会实现覆盖。

  社区党建走在前列

  兴业路76号,1921年7月,中国共产党第一次全国代表大会在这里召开。“上海是党的诞生地,一大会址就在黄浦。黄浦始终牢记‘不辱门楣’,基层党建特别是社区党建一直努力走在全市前列。”区领导说。

  五里桥街道辖区内的局门路上,有座毫不起眼的老公房小区,一墙之隔是一幢精致的高层公寓楼。这一新一旧,除了共用的院墙,本没有交集。不过,两个小区的老年居民,却可以同样享受局门路沿线商铺的免费理发、免费洗衣等爱心服务,因此两个小区居民得以走出小区、去街面上交朋友。这是党建引领下的“区域化支撑”工作方法的体现。

  早在2012年,五里桥街道就探索形成了“组团式服务、民主化管理、区域化支撑、群众性评议”加“工作保障机制”的“4+1”城市基层党建工作方法。近年来,随着社区党建工作的进一步深化创新,五里桥街道有了新的气象——城管、绿化市容、房屋管理等主管部门职责纷纷下沉街道,组团式服务的参与面更广,服务更精准、更专业;责任区、居民区、街道建立“三站式”群众诉求收集机制,老百姓成为共治议题的提出者、设计者,参与社区事务的人越来越多;在组织覆盖不全的地方建起一个个服务阵地,集纳楼宇、商铺、学校等小区之外的资源和力量……社区越来越像“家”,住在里面的都成了“家人”。

  黄浦始终以党建引领社会治理创新,实现党的领导在社会治理所有领域的全面覆盖、有效覆盖。

 

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