保障"菜篮子"供应 沪打造标准市场

　　原标题：保障"菜篮子"供应 申城打造中心批发市场和全国性大市场

图片说明：静安区洛平菜市场

　　“这里的菜价真心实惠！在”静安区北站街道天目东路社区蔬菜直供点，市民杨阿姨对记者说起这里的蔬菜价格，连连称赞；而在位于静安区的洛平路菜市场，牛心菜1元/斤，冬瓜0.8元/斤、大白菜0.9元/斤，番茄2元/斤，其菜价低于市场价15%—20%，受到了附近居民的欢迎。

　　今天，东方网记者跟随上海市政府新闻办举办的“每月一访”集体采访活动来到了静安区。据上海有关部门近三年来对全市各区主副食品价格监测结果显示，上海各中心城区中，静安区的平均菜价多年来保持中心城区低位，一直以来是菜价的“洼地”。

　　为何位于市中心，静安区的菜价却如此便宜？静安区副区长周海鹰在接受东方网记者采访时表示，“菜篮子”工程事关千家万户，静安区以“方便、便宜、丰富、有序”为宗旨，不断深化“菜篮子”建设工作，制定和实施了“菜市场建设与管理、绿叶菜供应、社区为老直供、应急保障供应”等一系列管理办法。

　　据周海鹰介绍，自“撤二建一”伊始，静安区就建立了保供稳价工作机制，在每家菜市场每天设置一个平价菜供应摊位，以低于市场价15%—20%的价格销售，在“两淡”和“三节”等重要时间节点增设平价菜摊位，确保惠民工作不断不乱。

　　此外，静安区还加大了对市场供应体系建设等相关工作的资金投入和政策支持。据了解，2016年和2017年，静安区菜市场专项扶持资金均达到了1500万/年以上（其中保供稳价约700万元/年），区政府还将菜市场新改建、社区智慧微菜场等供应体系建设项目列为政府实事项目加以落实。今年，新改建标准化菜市场3家，新增调整社区微菜场17家，在建示范性标准化菜市场2家。

　　而作为全市社区智慧微菜场的试点启动区，目前厨易时代、强丰实业、食行生鲜、易小鲜等品牌在静安区均有设点，并已落地微菜场78座，加上38家菜市场，构成了静安区基本保供应体系。

　　上海市商务委副主任吴兴宝在接受东方网记者采访时表示，上海现有2700万消费人口，每天消费农产品约7万吨。除绿叶菜外，约80%以上货源由外省市提供。上海的“菜篮子工程”在服务农业生产、促进农产品流通、满足居民消费、保障食品安全等方面发挥了重要作用，发展水平居全国前列。

　　据悉，目前上海已经初步形成大市场、大流通、大基地、大数据、大合作的“五大常态”，总体实现了“菜篮子”供应稳定、价格平稳和安全可控。

　　吴兴宝介绍说，依据《上海市食用农产品批发和零售市场发展规划（2013年-2020年）》，按照“广覆盖、低成本、高效率”原则，构建了“中心批发市场-区域批发市场、专业批发市场-标准化菜市场”的三级食用农产品批发和零售体系。目前，上海全市共有农产品批发市场25家，包括中心批发市场2家（已建1家，规划建设1家），区域性批发市场15家，专业批发市场8家，年交易量1200万吨，交易额约1000亿元。菜市场986家，其中标准化菜市场869家，年销售农产品650万吨，是农产品零售的主渠道。超市卖场2700家、生鲜配送企业40家、智慧微菜场1427家，已成为农产品零售的有益补充。

　　针对部分农产品区域批发市场规模较小、能级不高、管理粗放、秩序较乱的问题，吴兴宝表示已加大淘汰、调整和改造力度，逐步转型为区域加工配送集散中心。其中，把上海西郊国际农产品交易中心作为主中心批发市场，全力打造“一级批、全覆盖、现代化、国际化”的中心批发市场和全国性大市场，西郊国际年成交量515万吨、成交额375亿元，占全市批发交易总量、交易额的四成左右。目前，全市农产品批发市场从2012年的51家减少到2016年的25家，预计到2020年仅保留15家。