江鸥接翼听涛声迤逦滨江响足音

　　原标题：上海全力推进黄浦江两岸公共空间贯通开放工程

　　江鸥接翼听涛声迤逦滨江响足音

　　高品质沿江亲水休闲带呼之欲出，将成为市民的“后花园”和“会客厅”

滨江45公里岸线建设进展 制图：王晨 

　　陆家嘴素有“浦江第一弯”的美誉，迤逦而来的黄浦江在这里拐了一个近九十度的大弯，留下了一片突出的冲积滩地。

　　如今，市民可以沿着陆家嘴滨江，饱览这片土地的秀色。一路上，浦西的外白渡桥、陈毅广场、“万国建筑博览群”外滩、新十六铺码头等浦江精华尽收眼底，而身侧则是金茂大厦、环球金融中心、上海中心等摩天高楼，直插云端。累了，在石阶石凳上坐一会儿，看江鸥接翼，红霞满天，说不出的惬意。

　　这份惬意得益于去年8月，上海启动的黄浦江两岸45公里岸线公共空间贯通开放工程。近一年来，沿江各区按照市委、市政府的统一部署，齐心协力、攻坚克难，截至目前，浦江岸线已贯通了25.29公里，整个工程取得了重大进展，为到今年年底实现贯通开放奠定了良好基础，也让广大群众看到了上海市委、市政府在这项民心工程上的决心与担当。

　　打响一场滨江攻坚战

　　上海是座海滨城市，却很少听人说，到上海去看海。同样的，在老上海的记忆中，说到去看黄浦江，多数人想到的只有外滩。

　　为何如此？因为上海的母亲河太忙了。历经多次疏浚，开埠前，黄浦江就是优良的通海内河，1到2万吨级轮船可直达上海港内各深水泊位，上海港成为中国优良港口之一。曾经，上海市60%以上输入货物和98%以上外贸物资均由黄浦江出入，客运线年客运量在600万人次以上。

　　于是，浦江两岸码头林立，工厂四起，岸边的芦花被云集的物资和人流取代，繁华和喧嚣中，一座世界级的城市崛起于浦江之滨。但很多年，人们仿佛忘了那惬意的江景。

　　这些被割裂而孤立的岸线，重新融合贯通，需要时间，更需要机遇。直到进入新世纪，上海港才真正出江入海，走向“深蓝”，黄浦江内林林总总的运输码头也可以卸下身上的重担，而随着产业结构的调整，沿江而设的企业也到了转身的时刻。至此，母亲河黄浦江终于有机会洗尽铅华，还江于民。

　　面对建设“卓越全球城市”的必然要求，面对产业转型升级的历史机遇，面对老百姓想到浦江之畔“走一走、玩一玩”的心愿呼声，市委、市政府审时度势，果断提出，黄浦江两岸从杨浦大桥到徐浦大桥共45公里的滨江岸线，是这座城市的重要公共走廊，2017年底要基本实现贯通开放，让广大群众共享建设成果。市领导要求，坚持“百年大计、世纪精品”的原则，始终围绕公共空间开放做好文章，全市齐心协力把黄浦江两岸建设成为服务于市民健身休闲、观光旅游的公共空间和生活岸线。

　　春风又绿江南岸，一场滨江攻坚战就此打响。

　　临门一脚“稳准狠”

　　历史原因造成上海浦江沿线断点、堵点较多，公共空间布局不尽合理，公用设施缺乏基础，要在短时间内改变这一现状，必须有担当、有作为。

　　在浦东，“改革先锋”的精神同样体现在滨江贯通过程中。鉴于贯通工程时间紧、任务重，浦东在前期手续审办过程中，突破常规建设程序，采用“一次立项，整体招标，专项审批”的创新方式，对一个区段的绿化、水利、市政、房建等工程进行整体打包立项，实施勘察、设计、施工一体化招标，涉水务行政许可、扩初设计、绿化作业设计、房建施工许可（备案）等专项审批则按需分步进行。

　　杨浦滨江贯通工程是一个综合性多专业工程项目，其涉及工程专业有建筑、景观、水运、桥梁、市政道路等，需在历时不足一年的时间内完成全长2.8公里范围内的全部建设任务，项目建设团队积极尝试各类创新的管理技术。施工期间所有施工场地安装高清摄像头，并通过远程控制，在手机、电脑等多终端对现场进行及时把控与监督指导。

　　虹口滨江沿线单位多，贯通工作时间紧，需要多方协调，更需要周边单位的支持。其中海鸥观景餐厅、高阳路节点和公平路轮渡站，是虹口滨江的三处难点。在海鸥饭店的配合下，虹口区将原先的观景餐厅，改造成了对社会开放的观景平台，并和外滩遥相呼应。在高阳路，建起了一座人行连廊，不仅行人可以方便地往来于置阳段绿地和国客段绿地，而且连廊本身也成为一道景观。公平路轮渡站在2008年建成时就预留了屋顶通道，只是由于管理等原因一直未开放，利用此次滨江贯通的契机，实现了屋顶通道的贯通。

　　徐汇滨江最北端3.3公里公共开放空间世博会期间就已亮相。此次，这一区段的提升改造工程再次刷新了人们对西岸的印象，新增的500余株景观乔木、300余棵银杏、6600平方米花草带，在黄浦江畔打造了一片多维城市森林。除了全线增绿，徐汇滨江还对4类沿江设施进行了提升换新，包括全面升级2.5公里滨水跑道，用彩色沥青路面代替塑胶跑道，而独具工业文化特色的码头塔吊也已修缮一新。

　　“临门一脚”讲究的是“稳准狠”。上海各相关部门和沿江各区正是以这样的标准，来推进浦江岸线贯通工程，力争在今年年底，向全市人民交上一份满意的答卷。

　　坚持高品质贯通开放

　　浦江岸线贯通开放取得了阶段性成果，为最终实现还江于民打下了基础。下一阶段，上海将把高品质贯通开放放在重要位置，在实现贯通的基础上，逐步提升公共空间的品质、文化内涵和功能，满足市民群众旅游、休闲、漫步等需求。

　　在杨浦，沿江历史建筑将被最大限度保存下来，利用开发永安栈房、明华糖仓、毛麻仓库等历史保护建筑，杨浦滨江将自东向西规划建设“生态之丘”“水厂栈桥”“双坞闻笛”等94个景观节点。越过世博水门，创建于1900年的上海船厂在黄浦江边临水而建，工业时代的轨道、登船梯、塔吊如今依然可见，曾经的钻焊平台则变为露天展场和慢行步道。杨树浦水厂前，535米长的水上钢木结构栈桥漂浮在水面上，人们可以从栈桥上走过，与始建于1883年的英式水厂建筑隔水相望。

　　作为中心城区唯一的水上门户，虹口滨江不仅重视贯通，更注重开放。过去，国客中心——置阳段的亲水区域均是国际邮轮和游艇码头，属于口岸监管区域，并不对外开放。在市相关部门的大力支持下，在口岸部门和上港集团的配合下，虹口将原先封闭的置阳段游艇码头，变身为市民可以亲水的景观平台，成为观景的绝佳地点。在国客中心段，则利用码头退让的区域，建成了一条贯穿国客段绿地的跑步道。虹口还将开建码头文化露天博物馆，把上海的都市文化与码头文化、传统与现代有机地结合起来。码头文化露天博物馆将以600米的玻璃墙为展陈载体，展现上海城市发展的历史文脉。

　　黄浦滨江未来将不断提升品质、优化环境，打造世界级滨水公共开放空间的核心区。未来，在南外滩地区，将利用现有的高桩码头，并对其进行改造，设置出连续的亲水平台，部分亲水平台将向黄浦江面延伸，形成绿化的波浪形岸线。而董家渡路连接外马路、中山路的“花桥”项目建成后，市民将能从董家渡老城厢腹地，直接通过空中八字形走廊横跨中山路、外马路，直达南外滩滨江。

　　如今，沿江各区还在抓紧完善公共服务配套设施，尤其是市民群众最需要的卫生间、饮水点的建设，将加快布局。从杨浦大桥到徐浦大桥，一条45公里高品质沿江亲水休闲带呼之欲出，黄浦江母亲河将真正成为上海市民的“后花园”和“会客厅”。