韩正：综合治理要紧咬目标 稳扎稳打

　　原标题：韩正在第六次“补短板”现场会上强调：紧咬目标、稳扎稳打、务期必成

　　全市“五违四必”区域环境综合整治工作已进入攻坚阶段，今天（21日）下午，市委、市政府召开第六次“补短板”综合治理现场会。市委书记韩正强调，要紧紧咬住目标，稳扎稳打，务期必成。继续保持良好的精神状态，调动好、保护好广大基层干部积极性，为基层创造更好的工作环境。坚持问题导向，重视研究解决工作推进中的突出问题。要治标、更要治本，加快形成解决“五违”问题的长效机制。

　　会前，韩正和市委副书记、市长应勇，市委副书记尹弘等带领各区和市相关委办局负责同志，来到嘉定区安亭镇钱家村，实地察看吴淞江沿线环境综合整治情况。该区域0.5平方公里原来聚集着众多违法建筑，层层分租转租，环境脏乱差严重，现在所有违法建筑全部拆除，正规划建设一条向公众开放的绿色廊道。截至6月20日，嘉定区共拆除违法建筑1128万平方米，占年计划的123%。市领导还察看了安亭镇建筑垃圾中转分拣及资源再利用中心，该中心试点建筑垃圾规范处理，确保80%的建筑垃圾得到循环利用。  

　　随后，市领导来到宝山区。南大路375号地块曾是典型的城中村，“五违”现象十分严重，如今违法建筑已全部拆除。沪太路3079弄是驻沪部队管理区域整治地块，结合部队全面停止有偿服务工作，形成“军地携手，共同整治”的联动格局，违法建筑大部分已拆除并种植了绿化，剩余工作正抓紧进行。原沪太石材市场“五违”猖獗，安全隐患突出，周边污染严重，违法建筑拆除后，地形改造和绿化补种已经完成，今后将建成向市民开放的公园。截至6月16日，宝山区共拆除违法建筑1016.7万平方米，部队全面停止有偿服务项目完成工作量的50.5%。  

　　韩正说，今年上半年全市“五违四必”区域环境综合整治任务完成情况很好，比去年同期的力度更大。要按照既定目标，稳扎稳打，确保任务全面完成。要调动好、保护好基层干部的积极性，基层干部的积极性是我们的宝贵财富，一定要为基层创造更好的工作环境，继续保持良好的精神状态。各级领导干部既要有一鼓作气的冲劲拼劲，更要有长期作战的韧劲后劲，这样才能持续把“五违四必”工作推向深入、全面完成。要坚决防止“五违”现象反弹回潮，对整治后再回潮的，从重从严处理并曝光。推进 “五违四必”综合整治，必须与今年年底要完成的中小河道综合整治结合起来、与中央环保督察组提出的环保违法违规建设项目清理整顿结合起来、与正在进行的部队全面停止有偿服务工作结合起来。“五违四必”在各区的情况不尽相同，各地区一定要从实际出发，相互借鉴而不照搬照抄。越往后啃骨头的工作越多，必须保持定力，进一步把方案做细做实，确保整治一块、成功一块，各项工作稳扎稳打。

　　韩正指出，“五违四必”区域环境综合整治的过程，就是解决问题的过程，要始终坚持问题导向，重视研究解决工作推进中的突出问题。一方面，要实实在在解决长期困扰基层、制约工作推进的老问题，如建筑垃圾消纳问题，解决不好会带来新的社会问题；如后续土地利用管理问题，关键是规划引领，突出双增双减；如街镇和村相关经费紧张问题，市和区要加强统筹协调，支持基层把工作做好。另一方面要高度关注工作中出现的新情况，如对新增违法建筑及时发现和处置机制尚不完善，必须拿出管用有效的政策举措，加强联合执法、从重从严处置、坚决公开曝光。

　　韩正强调，“五违”现象要治标，更要治本，加快形成常态长效管理机制。要以对人民、对城市高度负责的精神，从体制机制的角度深入思考分析“五违”现象反复出现的根源，拿出实实在在的治本之策，巩固好已经取得的成绩。根本上，就是要取消镇村两级招商引资，规范其发展权。要按照市委、市政府的统一部署，相关区委、区政府加强统筹，严把项目准入关和土地供应关。  

　　应勇指出，“五违四必”区域环境综合整治是“补短板”的一项重点工作，今年以来进展顺利，成绩值得充分肯定。全市22个市级地块和各区级地块整治力度大、进展快，截至6月中旬，全市面上共拆除违法建筑6660万平方米，提前完成今年5000万的计划目标，超过去年全年的完成量。专项整治工作取得显著成效，黄浦江上游浮吊整治共清退196艘；“三无”居家船舶整治清理314条；郊区中小河道沿河违法建筑整治全面推进，第一批471条段沿河违法建筑已全部拆除，第二批702条段沿河违法建筑60%已开始动工拆除；中央环保督察发现的违法违规建筑项目，已整改98%以上。“五违四必”整治工作，充分体现了基层队伍的精气神，补短板各项工作，补出了各级干部的责任与担当。

　　应勇强调，要坚持稳中求进，全面完成今年“五违四必”区域环境综合整治任务。稳是基础、稳是前提，要咬住目标、抓住节点、把握节奏，确保各项工作坚决平稳、有力有序。要抓好长效管理，加快整治后地块的开发利用，坚决防止“五违”现象反弹回潮，市区联手及时消纳处置拆除违法建筑形成的建筑垃圾。要谋划好后续工作，建立有效机制，解决好零星违法建筑的发现和处置问题。  

　　市领导陈寅、翁祖亮、诸葛宇杰、时光辉出席现场会。会上，嘉定区委、宝山区委、市建设交通工作党委，嘉定安亭镇、宝山大场镇分别汇报相关工作。 

图片均来源：陈正宝 摄