沪分类综合执法改革试点三年全覆盖

　　原标题：分类综合执法改革试点三年覆盖全市 韩正实地调研推进情况

陈正宝摄

　　上海市委书记韩正7日下午实地调研本市分类综合执法改革试点推进情况，并听取新成立的市市场监管工作党委的工作汇报。韩正强调，分类综合执法改革试点，是贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用、推进治理体系和治理能力现代化的重要举措。我们要按照以习近平同志为核心的党中央的决策部署，牢牢把握正确的改革方向，坚定不移推进改革试点。市市场监管工作党委要充分发挥大口党委的领导作用，加强统筹协调，体现坚强有力的政治保证，为各归口系统深化分类综合执法改革保驾护航。

陈正宝摄

　　今年5月，中共上海市市场监管工作委员会组建成立，这是上海深入推进市场监管系统体制改革、强化市场监管系统党的建设的重要举措，旨在发挥大口党委体制优势，加强市质量技监局、市食品药品监管局、市工商局等部门党组的建设，更好地服务经济运行、服务人民群众需要。为全面贯彻党的十八届三中、四中全会精神，深化行政执法体制改革，上海于2014年1月在浦东新区先行先试市场监管分类综合执法改革试点，2014年底扩大试点，2015年6月推广到全市各区，目前已实现全覆盖。三年来，这项改革试点有序稳妥推进、成效明显。

　　调研期间，韩正和市委常委、市委政法委书记陈寅，市委常委、市委秘书长诸葛宇杰，副市长许昆林来到闵行区七宝镇，了解分类综合执法改革试点在基层的落实情况。在七宝市场监管所，市领导察看了上海市食品药品科普站、食品安全快速检测实验室，正在等候食品检验结果的居民告诉市领导，对食品质量有疑问，可以拿到这里免费检测，十分方便，也让人吃得放心。通过信息技术手段的支撑，该监管所已形成覆盖生产流通消费的全过程监管模式，并聚焦重点对象开展精准监管，质监、食药监、工商等部门协同监管力度明显加强。设在该所的食品生产加工视频实时监控系统，24小时监控辖区内的食品生产企业和中小学、幼儿园等重点单位关键位置，做到全天候响应和处置。

　　座谈会上，市领导听取了市市场监管工作党委负责同志和市质量技监局、市食品药品监管局、市工商局党组负责同志的工作汇报，对市市场监管工作党委起步以来的工作给予肯定。

　　韩正指出，改革是不断深化的过程，越往深处、难度越大、挑战越多、对队伍的能力素质要求越高。分类综合执法改革试点，是深化“放管服”改革、提升“放管服”水平的综合举措，必须牢牢把握正确的改革方向，坚定不移推进改革试点，使改革成果真正符合党的十八届三中、四中全会精神，符合社会主义市场经济体制的政府管理模式，真正实现全覆盖、全过程的事中事后监管，各项改革的成效都要以市场主体和市民群众的实际感受作为衡量标准。

　　韩正强调，市市场监管工作党委作为市委的派出机构，要充分发挥大口党委的领导作用，加强统筹协调，体现坚强有力的政治保证，为各归口系统深化改革保驾护航。市质量技监局、市食品药品监管局、市工商局党组要统一思想，形成工作合力，共同推进落实各项改革试点任务。要加强队伍建设，管理标准、管理措施、纪律约束都要从严。要千方百计为基层的市场监管所创造良好环境，不断加强业务培训力度，切实提高基层执法队伍的专业素质和综合能力。要不断创新管理方法和模式，充分利用大数据、人工智能等先进技术手段，提高监管能力和监管水平。