尚玉英：优化环境 营造更符合国际惯例的营商环境

　　东方网记者程琦、曹子琛、毛丽君4月27日报道：今天下午，上海市政府新闻办举行市政府新闻发布会，市商务委主任尚玉英介绍了上海市政府最新出台的《关于进一步扩大开放加快构建开放型经新体制的若干意见》主要内容。

　　尚玉英表示，良好的营商环境是上海吸引外商投资最重要的因素之一，也是上海开放型经济发展水平保持全国领先的关键。上海始终把营造法治化、国际化、便利化的营商环境作为进一步吸引外资的落脚点，依托自贸试验区制度创新优势，对接高标准的国际投资贸易规则，在外商投资负面清单管理制度、国际贸易“单一窗口”建设等方面提出了一系列符合国际惯例的先行先试制度，得到了全球投资者的好评。

　　她说，在国务院刚刚批复的全面深化上海自贸试验区改革方案中，把构建开放型经济新体制作为中心目标，各项改革举措都要向这个中心目标靠拢，因此，我们把《若干意见》作为全面深化自贸试验区改革开放方案的具体举措，着眼于率先建立同国际投资和贸易通行规则相衔接的制度体系、率先形成法治化、国际化、便利化的营商环境和公平、统一、高效的市场环境，坚持以制度创新为核心，紧紧围绕韩书记提出的要营造更加开放的符合国际通行规则的投资环境、更加便利化的贸易环境、更加完善的法制环境、更加良好的生产生活环境和更加宽松的人才发展环境的要求，为外商投资企业营造更加良好的投资环境。

　　尚玉英举例说，在营造公平竞争环境方面，强调本市支持产业发展的政策，外资企业可以同等享受；强调对市场准入负面清单和外商投资准入特别管理措施以外的行业、领域、业务等，各类市场主体皆可依法平等进入；在政府采购中，对外资企业在我国境内生产的产品一视同仁、平等对待等。在营造贸易便利化环境方面，提出依托自贸试验区建设，进一步优化货物贸易监管方式，创新跨境服务贸易管理模式。在营造宽松的人才环境方面，支持海外高层次人才在华创业发展，鼓励海外高层次人才在上海创新创业和参与上海科创中心建设，便利外籍人士来沪工作、申办在华永久居留，便利外籍应届毕业生来沪工作等。在知识产权保护方面，继续加大知识产权的保护力度，健全知识产权信用管理，加强知识产权对外合作，完善知识产权侵权查处快速反应机制等。