警惕中心商圈"空心化"

　　“淮海路、南京西路和南京东路这几条传统商业街一直都是上海商业的代表，也是很多外来消费者的主要消费地，但现在上海还有哪条能叫得响的主要商业街？”在今年上海“两会”，市政协委员、上海协信星光商业投资管理有限公司董事总经理王裕强提出了疑虑。

　　面对快速变化的商业环境，多位委员提出建议，上海应该像纽约、东京一样，打造几条能在国内、国际上叫得响的商业街，并促进在这些高密度街区进行科学、文化、信息等知识的传播和交流。

　　南京路、淮海路真要变成“明日黄花”？

　　刚刚过去的2016年，淮海路上又有几家传统名店离场。营业了整整20年的太平洋百货因为租约到期，于12月31日谢幕。事实上，近几年淮海路已有十多家商场关门或调整，且转型的效果也不佳———第一百货关闭后转型的宝马展示店也已悄然歇业。

　　这给上海的商业带来了一点尴尬。“现在外国游客在上海过境72小时免签，玩了迪士尼、东方明珠，还能去哪里？”王裕强直言不讳，上海还有哪几条可以吸引外国人、外地人来逛的商业街？以往人气旺盛的南京路步行街、淮海路难道真的要变成“明日黄花”？

　　市政协委员、上海交通大学特聘教授、中国发展研究中心主任陆铭也有同感，他认为，上海在打造一线国际化城市的过程中，忽略了打造活力街区的重要性，从现状来看，上海没有特别好的高密度街区，也没有叫得响的商业街区，“世界级大城市，无论是纽约还是东京，都有几条标志性的高密度街区，游客去了必逛，并带来客流和周边商业活力”。

　　中心城区需要活力街区

　　在研究淮海路、南京路等传统商业街遭遇的挑战时，很多人都将原因归结为电商的冲击，但陆铭并不这么认为：在张江地区，汇智商业广场每晚人头攒动；在七宝商业圈，消费者普遍的感受都是“比淮海路热闹多了”，消费者并非不愿意走进实体店铺，而是市中心的商圈出现了“空心化”现象。

　　陆铭指出，目前美国和日本都出现了人口重新回到市中心的趋势，而根据人口普查的数据，从2000年到2010年，上海中心城区人口数量却是下降的，这对于中心城区的街区活力是有负面影响的，“现在市中心的商业楼宇和居住楼宇比例不协调，造成的现象是，生产型服务业正在进一步向中心城区集中，而本市居民及外来低技能服务人员则向外区集中，这一定会影响中心商圈商业街的发展和活力”。

　　中心商圈衰落，外部商圈兴起，对外来消费者的认知和旅游势必产生影响。市政协常委、上海申迪(集团)有限公司总监陈超指出，在全球旅行者最向往的目的地城市之中，上海的位置在后退，“一般我们评判目的地城市的吸引力，有很多细化指标，比如地标、商业圈等等，上海与全球一些大城市相比存在差距”。

　　要从市级层面规划商业街

　　上海的商业快速更迭，却为何再也出不了叫得响的商业街？王裕强认为，“目前大部分的商业布局，都是每个区自主发展，这一定会造成冲突”。

　　“上海作为国际化大都市，我们要吸引外来消费者，市级层面的商业规划一定要重视，商业已经变化了，不是过去的传统商业可以想像的，要组织专家进行重新规划。”王裕强举了个例子，伦敦在举办2012年奥运会之前，将邦德街、牛津街、新街等几条主要街道重新规划，市级政府参与其中，与商家、业主一起参与研究转型。他认为，伦敦商业在国际大城市转型中的做法，很值得借鉴。

　　陆铭则建议，上海要重视高密度街区的培育，这需要市级政府在规划中，从城市空间结构视角加以考虑，“随着信息技术、高科技的发展，高密度街区是人们进行知识交流的最佳场合，是看不见的推动创新的重要来源，不能忽视”。